Дело <НОМЕР> УИД 66MS0111-01-2023-003702-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Березовского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении должностного лица - заведующего БМАДОУ «Детский сад №23 «Золотой ключик» - <ФИО2>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, СНИЛС <***>, проживающей по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС>, не привлекавшейся ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 00:01 час. <ФИО2>, являясь должностным лицом - заведующим Березовского муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №23 «Золотой ключик», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС>, строение 6А, нарушила установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок представления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а именно в установленный срок не представила ежемесячную отчетность «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 года. При установленном п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (нормы приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) сроке предоставления отчетности не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице, фактически предоставила такую отчетность по ТКС за ноябрь 2022 г. тип формы «дополняющая» <ДАТА5>

<ФИО2> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, не просила об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена (нормы приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от <ДАТА6> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (нормы приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). В соответствии с п.5 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР>, <ФИО2>, являющаяся должностным лицом - заведующим Березовского муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №23 «Золотой ключик», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС>, строение 6А, предоставила исходную форму СЗВ-М за ноябрь 2022 г. на 55 застрахованных лиц <ДАТА8> После предварительной сверки предоставленных страхователем сведений форм СЗВ-М и СЗВ-ТД были обнаружены расхождения в отношении 1 застрахованного лица, а именно отсутствие сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2022 на данное застрахованное лицо (<ФИО4>), с формой СЗВ-ТД с указанием кадрового мероприятия «увольнение» от <ДАТА9> Для обеспечения предоставления страхователю достоверных сведений о трудовой деятельности застрахованного лица по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление об устранении ошибок от <ДАТА10>, срок устранения которых составляет 5 рабочих дней со дня получения данного уведомления. Дополняющая форма СЗВ-М за ноябрь 2022 г. предоставлена <ДАТА5>, чем нарушен установленный срок предоставления необходимых сведений.

Фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются исследованными доказательствами: - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой генеральным директором заведующим Березовского муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №23 «Золотой ключик», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС>, строение 6А является <ФИО2>;

- сведениями о застрахованных лицах, предоставленными по форме СЗВ-М, за отчетный период 11 календарного года 2022, представленные БМАДОУ «Детский сад №23 «Золотой ключик» по ТКС с использованием электронно-цифрой подписи, протоколом проверки отчетности, уведомлением об устранении ошибок, извещениями о доставке с отметками о дате поступления, отправки.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд находит их согласующимися между собой и подтверждающими вину должностного лица в совершении административного правонарушения. Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам не имеется, поскольку они добыты в соответствии с требованиями закона, последовательны, согласованы между собой.

Мировой судья квалифицируют действия должностного лица - заведующего БМАДОУ «Детский сад №23 «Золотой ключик»- <ФИО2> по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественной положение, а также обстоятельства, смягчающие о отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья признает и учитывает добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено, суду не представлено. В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 5 от <ДАТА11> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

На основании ч.5 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда или угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. В материалах дела отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о наступлении вредных последствий либо наличия реальной возможности их наступления. Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, его малозначительность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности освобождения <ФИО2> от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью содеянного, ограничившись устным замечанием.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - заведующего БМАДОУ «Детский сад №23 «Золотой ключик» - <ФИО2> - за малозначительностью, объявив ей устное замечание. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Березовского судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья <ФИО1>