Дело № 5-655/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 октября 2023 года г. Одинцово<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 350 Одинцовского судебного района Московской области ФИО1,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

19.10.2023 мировому судье из Одинцовского РО СП ГУФССП России по Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2

Как следует из материалов дела, ФИО2 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ - неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Санкция ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде обязательных работ на срок до ста пятидесяти часов либо административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно абзацу 2 части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем назначение перечисленных в ней видов административного наказания, необходимо не только надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, но и создание условий, обеспечивающих присутствие такого лица в судебном заседании.

В связи с тем, что санкция части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения административного наказания в виде обязательных работ либо административного ареста, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению исключительно с участием лица, в отношении которого оно возбуждено, в день получения протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении) и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания (часть 3 статьи 25.1, часть 4 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом указанных обстоятельств при неявке либо недоставлении в суд лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении) и другие материалы дела подлежат возвращению судьей в орган, должностному лицу, которые составили протокол (постановление).

Соответствующее разъяснение приведено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей".

Из пункта 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Явка в суд лица, в отношении которого составлен протокол по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ органом его составившем не обеспечена, ФИО2 в суд не доставлен.

Данные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела с соблюдением требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о рассмотрении протокола об административном правонарушении в день его поступления в суд, с участием лица в отношении которого он составлен. В материалах дела об административном правонарушении не имеется документов, подтверждающих отсутствие в действиях ФИО2 признаков преступления, предусмотренного статьей 157 УК РФ, не представлены сведения, подвергался ли ранее ФИО2 административному наказанию по ст. 5.35.1 КоАП РФ. При этом, при описании события совершенного административного правонарушения СПИ указано, что ФИО2 совершил неуплату алиментов «неоднократно». Признак «неоднократно» в фабуле ст. 5.35.1 КоАП РФ отсутствует. Указанные недостатки не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела. В поступившем материале имеется постановление о расчете задолженности по алиментам, при этом отсутствует математический расчет задолженности с указанием размера ежемесячной заработной платы, количества месяцев неуплаты, что не позволяет проверить правильность его составления. Не представлены сведения о движении денежных средств через депозитный счет ОСП, о частичной оплате задолженности ФИО2 в размере 12046,10 руб. В материале отсутствуют сведения о вручении копии постановления о расчете задолженности взыскателю, о согласии взыскателя с ним. Указанные недостатки не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела. Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол и другие материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 в Одинцовского РО СП ГУФССП России по Московской области.

Мировой судья подпись ФИО1