Решение по административному делу

Дело № 5-524/2023 УИД18MS0032-01-2023-003536-44 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

31 октября 2023 года г. Ижевск

Мировой судья судебного участка № 6 Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики Бородина Э.Р. (УР, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении

должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее по тексту также - Общество) ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Обязанность налогоплательщиков представлять расчет по страховым взносам установлена п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ в срок не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. В соответствии со ст.6.1 НК РФ в случае, когда последний день падает на нерабочий день, днем окончания считается ближайший следующий за ним рабочий день. Таким образом, расчет по страховым взносам за <ДАТА> года должен быть представлен в налоговый орган не позднее <ДАТА3>

В нарушение указанных норм законодательства о налогах и сборах Обществом в МРИ ФНС России № 8 по УР расчет по страховым взносам за <ДАТА> года фактически представлен <ДАТА4>

Должностным лицом Общества, ответственным за своевременность представления документов, является директор ФИО3 <ФИО1> Тем самым ФИО3 <ФИО1> <ДАТА5> по адресу: <АДРЕС> (по месту нахождения юридического лица) совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела ФИО3 <ФИО1> в суд не явился, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела и о своем личном участии при рассмотрении административного дела не заявлял. Обязательное личное участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по делам данной категории законодательством не предусмотрено. Принимая во внимание достаточную подготовленность дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО1> к рассмотрению, отсутствие неполноты и каких-либо противоречий в материалах дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие ФИО3 <ФИО1> Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО3 <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ подтверждена совокупностью представленных в суд доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, квитанцией о приеме расчета по страховым взносам Общества за <ДАТА> года с отметкой о поступлении в налоговый орган <ДАТА7>, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой руководителем Общества является ФИО3 <ФИО1>, другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО1> соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судом не усматривается. Мировой судья признает, что должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, дана неверная квалификация действий ФИО3 <ФИО1> по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.6 КоАП РФ. Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Сопоставляя содержание диспозиций указанных норм, и учитывая их расположение в одной главе КоАП РФ, регулирующей ответственность в области финансов, налогов и сборов, можно прийти к однозначному выводу о том, что ст. 15.5 КоАП РФ является специальной нормой по отношению к ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, а значит, лицо может быть привлечено к ответственности по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ за совершение действий (бездействия), не предусмотренных ст. 15.5 КоАП РФ. Поскольку ФИО3 <ФИО2> совершено правонарушение, выразившееся в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган, то это обстоятельство исключает его привлечение к ответственности по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ, поскольку ответственность за такого рода действия предусмотрена ст. 15.5 КоАП РФ. Согласно п. 20 Постановления Пленума ВС РФ 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. Санкция ст.15.5 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц назначение наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа размере от трехсот до пятисот рублей.

Ос­нований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ и признания совершенного ФИО3 <ФИО2> административного правонарушения малозначительным не имеется.

Решая вопрос о назначении вида и меры наказания, мировой судья учитывает характер общественной опасности совершенного ФИО3 <ФИО2> административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3 <ФИО1>, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает. Санкция статьи 15.5 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что цели административного наказания будут достигнуты при применении к ФИО3 <ФИО1> административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Устиновский районный суд г. Ижевска УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Э.Р. Бородина