Дело № 5-490/2023

УИД 50MS0149-01-2023-003120-14 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 06.12.2023 года рп. Обухово Богородский г.о. Московской области

Мировой судья судебного участка № 149 Ногинского судебного района Московской области Ульянова Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица ФИО3, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 470-2023/В от 18.09.2023 ФИО3 вменяется непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 15.33. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно то, что ФИО3, как должностное лицо, являясь генеральным директором ОАО «Дружба» не представил в установленный законом срок, не позднее 15.02.2023, сведения по форме ЕФС-1 в отношении застрахованного лица.

При рассмотрении дела ФИО3 не присутствовал, извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. При указанных обстоятельствах дело рассмотрено в его отсутствие. Ранее, при рассмотрении дела, ФИО3 указал, что свою вину в совершении административного правонарушения не признает, поскольку на момент события административного правонарушения, а именно: 16.02.2023, руководителем ОАО «Дружба» являлась <ФИО1>, сам ФИО3 является руководителем ОАО «Дружба с 05.06.2023, что подтверждено Протоколом об итогах голосования на общем собрании ОАО «ДРУЖБА», и выпиской из ЕГРЮЛ о внесении сведений в отношении ФИО3 в качестве лица, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица 23.06.2023. Просил производство по делу прекратить. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к следующим выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению. В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. На основании п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечанием к указанной статье установлено, что под должностным лицом следует понимать в том числе, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций. Из материалов дела следует, что ОАО «ДРУЖБА» не представлены в установленный срок сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования - сведения по форме ЕФС-1 в отношении застрахованного лица ФИО4 в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ со сроком предоставления не позднее 15.02.2023, что отражено в акте о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.06.2023.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ о юридическом лице руководителем ОАО «ДРУЖБА» являлась <ФИО1>, которая осуществляла свою деятельность в период с 01.02.2019, и прекратила 05.06.2023 в связи с расторжением трудового договора, что подтверждается дополнительным соглашением № 1 к трудовому договору от 03.03.2017 № 3; протоколом годового общего собрания акционеров ОАО «ДРУЖБА» от 14.08.2020, приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу от 14.08.2020; трудовым договором с генеральным директором от 14.08.2020; приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу от 01.11.2020, сведениями о трудовой деятельности <ФИО2> , предоставляемые работнику работодателем. ФИО3, приступил к исполнению обязанностей в качестве генерального директора ОАО «ДРУЖБА» с 05.06.2023, что подтверждено протоколом об итогах голосования на общем собрании ОАО «Дружба» от 05.06.2023; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является ФИО3, о чем внесена запись с ЕГРЮЛ 23.06.2023.

При таких обстоятельствах мировой судья считает, что в действия ФИО3 отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, поскольку он не является субъектом данного административного правонарушения.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При наличии изложенных обстоятельств, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 - прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения, изложенного в протоколе об административном правонарушении № 470-2023/В. Постановление может быть обжаловано в Ногинский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка №149 Ногинского судебного района Московской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: Е.М.Ульянова