Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 27 октября 2023 года г. Бикин Мировой судья судебного участка № 47 судебного района «Город Бикин и Бикинский район Хабаровского края» Жданова Г.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора муниципального бюджетного учреждения «Парк культуры и отдыха» отдела культуры администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края ФИО2,<ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь директором муниципального бюджетного учреждения «Парк культуры и отдыха» отдела культуры администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края, находясь по местуисполнения своих должностных обязанностей по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, <ДАТА4> в 00 час. 01 мин. нарушила трехдневный срок предоставления сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения по электронному листку нетрудоспособности <НОМЕР>, выданному на имя <ФИО1> (снилс <НОМЕР>). Для подтверждения выплаты по проактивному процессу <НОМЕР> отделением СФР <ДАТА5> направлен запрос страхователю муниципального бюджетного учреждения «Парк культуры и отдыха» отдела культуры администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края напроверку, подтверждение, корректировку сведений. Подтвержденные сведения для назначения страхового обеспечения страхователем представлены в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации <ДАТА6>, чем нарушила п.8 ст.13 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

На рассмотрение дела ФИО2 не явилась, не явилась, была уведомлена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении. Судебная повестка возвращена почтовым отделением в адрес судебного участка с отметкой «истек срок хранения». В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ, учитывая наличие материалов дела, достаточных для его рассмотрения по существу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица, так как его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его на основании закона.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему выводу.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от <ДАТА9> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Неисполнение установленной обязанности образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Судом установлено, что ФИО2 допущено нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от <ДАТА9> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", выразившееся в несвоевременном предоставлении листка нетрудоспособности, выданному на имя <ФИО1> в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Факт совершения правонарушения и вина должностного лица подтверждаются исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, процессом <НОМЕР> по пособию по временной нетрудоспособности; выпиской из ЕГРЮЛ и другим доказательствами. Все процессуальные документы составлены верно, в связи с чем признаются судом допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Совокупность имеющихся в материалах дела об административном правонарушении доказательств дает суду основание признать вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, доказанной. Руководителем является физическое лицо, работник организации, чья трудовая функция заключается в руководстве этой организацией, в осуществлении функций ее единоличного исполнительного органа.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к ней, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, суд квалифицирует деяние ФИО2 по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание вины. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. При назначении наказания судья исходит из того, что в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ФИО2 правонарушение совершено впервые, при этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства, перечисленным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, оно не повлекло.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном конкретном случае имеются все основания для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора муниципального бюджетного учреждения «Парк культуры и отдыха» отдела культуры администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края ФИО2, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Бикинский городской суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 47 судебного района «Город Бикин и Бикинский район Хабаровского края» в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: Г.Д. Жданова Копия верна: мировой судья Г.Д.Жданова