Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД 33MS0007-01-2025-001041-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, материалы дела по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «Эра Плюс» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> должностным лицом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области в отношении <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, из содержания которого следует, что <ФИО2>, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Эра Плюс», расположенного по адресу: <АДРЕС>, проспект <АДРЕС>, в нарушение п.6 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в ОСФР в установленный законодательством срок (не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения договора гражданско-правового характера), сведения о каждом работающем застрахованном лице, заключившим договор гражданско-правового характера, по форме ЕФС-1 в подразделе 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности». <ДАТА5> представлены сведения в отношении 1-го застрахованного лица (<ФИО3>) с кадровым мероприятием - начало договора ГПХ (дата заключения договора <ДАТА6>). В ходе проверки представленных сведений выявлено несоответствие данных в отношении застрахованного лица, в связи с чем <ДАТА5> в адрес страхователя направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий. После устранения несоответствия сведений по кадровому мероприятию в отношении 1-го застрахованного лица (<ФИО3>) представлены <ДАТА7>, то есть с нарушением установленного срока.

<ФИО2> в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным лишь при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, обязательные работы или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ). Санкция ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ не предусматривает такого наказания. Таким образом, оснований для признания обязательным присутствия <ФИО2> в судебном заседании не имеется. Суд пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон <НОМЕР>).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, заключившем договор гражданско-правового характера, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения договора гражданско-правового характера следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; и другие сведения.

Согласно пункту 6 сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР>, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В силу ст. 17 Федерального закона <НОМЕР> страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, является должностное лицо. Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ установлено, что под должностным лицом следует понимать в том числе, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, <ФИО2> является генеральным директором ООО «Эра Плюс», имеет право действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователем.

Сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 в отношении 1-го застрахованного лица (<ФИО3>) с кадровым мероприятием - начало договора ГПХ <ДАТА6> (дата договора <ДАТА6>) <ФИО2> должен был представить не позднее <ДАТА6>.

<ДАТА6> генеральным директором ООО «Эра Плюс» <ФИО2> представлены сведения в отношении 1-го застрахованного лица (<ФИО3>) с кадровым мероприятием - начало договора ГПХ <ДАТА6> (дата договора <ДАТА6>), в ходе проверки которых органом фонда пенсионного и социального страхования выявлено несоответствие данных в отношении застрахованного лица, в связи с чем <ДАТА6> в адрес страхователя направлено уведомление об устранении ошибок и несоответствий. Согласно ст.17 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. После устранения расхождений сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 в отношении 1-го застрахованного лица (<ФИО3>) с кадровым мероприятием - начало договора ГПХ <ДАТА6> (дата договора <ДАТА6>) представлены генеральным директором ООО «Эра Плюс» <ФИО2>, <ДАТА9>, то есть с нарушением установленного Федеральным законом <НОМЕР> срока. Таким образом, при выполнении своих обязанностей руководитель предприятия выступает в качестве должностного лица, соответственно является надлежащим субъектом по административному правонарушению, предусмотренному ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждаются следующей совокупностью исследованных и проверенных в суде доказательства: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА11>, сведениями по форме ЕФС-1 от <ДАТА5>, уведомлением о доставке от <ДАТА5>, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что должностным лицом - генеральным директором ООО «Эра Плюс» <ФИО2>, как руководителем организации, на которого законом возложены обязанности по соблюдению установленных законом условий, не были приняты все зависящие от него меры по исполнению обязанности по своевременному представлению документов в установленный законодательством срок. Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих выполнению установленных законом обязанностей, в материалы дела не представлено. Оценка доказательств по делу с учетом положений ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приводит к выводу о виновности <ФИО2>, как должностного лица, выполняющего организационно-распорядительные функции, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. Вместе с тем, по настоящему делу усматриваются обстоятельства, позволяющие признать правонарушение малозначительным. Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ. Следовательно, вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» <НОМЕР> от <ДАТА12> малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, не отнесено к правонарушениям, которые не могут быть признаны малозначительными. Несмотря на формальное наличие признаков состава правонарушения, степень общественной опасности правонарушения не носит существенного характера; существенной угрозы для общества, государства и охраняемых государством общественных отношений правонарушение не представляет, оно не повлекло вредных последствий. Поэтому цель административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений может быть достигнута путем вынесения виновному лицу устного замечания. Решением ОСФР по <АДРЕС> области от <ДАТА13> о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, ООО «Эра Плюс» привечено к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> с наложением штрафа в размере 500 руб. Штраф оплачен. Таким образом, оценивая характер совершенного <ФИО2> административного правонарушения и роль правонарушителя, учитывая конкретные обстоятельства по делу и незначительный пропуск срока представления сведений и то, что данное административное правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, совершено <ФИО2> впервые (сведений об обратном материалы дела не содержат), мировой судья признает деяние малозначительным, считает необходимым ограничиться в отношении него устным замечанием, освободив от административной ответственности.

В силу ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.7. - 29.11. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Эра Плюс» <ФИО2> прекратить по ст.2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного деяния с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>. вой судья подпись <ФИО4> Мировой судья <ФИО1>