Дело № 5-5812025 УИД50MS0014-01-2025-002655-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 22 октября 2025 года г. Волоколамск Мировой судья судебного участка № 14 Волоколамского судебного района Власова Ж.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.20.35 ч.1 КоАП РФ в отношении

<ФИО>ФИО1 1, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, образование высшее, женатого, на иждивении имеющего несовершеннолетнего ребенка, генерального директора ООО «Земский врач ФАРМ», зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

19 сентября 2025 года в отношении директора генерального директора ООО «Земский врач ФАРМ» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.35 ч.1 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Согласно протокола должностное лицо — генеральный директор ООО «Земский врач ФАРМ» <ФИО>ФИО1 1, находясь по адресу: Московская область, м.о. Волоколамский, <...>, помещ. V, до 26 апреля 2025 года включительно не выполнил обя­занность по назначению в установленный законом срок комиссии по обследованию и категори­рованию объекта — аптечного пункта ООО «Земский врач ФАРМ», расположенного по адресу: Московская область, м.о. Волоколамский, <...>, то есть 27 ап­реля 2025 года в 00 часов 01 минуту нарушил требования к антитеррористической защищенно­сти объекта - аптечного пункта ООО «Земский врач ФАРМ», расположенного по адресу: Московская область, м.о. Волоколамский, <...>, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 года №8 «Об утвер­ждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министер­ства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов ("территорий)», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния». Как следует из выписки из реестра лицензий приказом Министерства здравоохранения Московской области от 27 марта 2025 года №5432 — УЛ аптечному пункту ООО «Земский врач ФАРМ», расположенному по адресу: Московская область, м.о. Волоколамский, <...> присвоен лицензируемый вид деятельности — фармацевтическая деятельность. Из объяснения генерального директора ООО «Земский врач ФАРМ» ФИО1 следует, что аптечный пункт, расположенный по адресу: Московская область, м.о. Волоколамский, <...>, был введен в эксплуатацию в тот же день, когда была получена лицензия на фармацевтическую деятельность, то есть 27 марта 2025 года. 14 августа 2025 года в Волоколамский ОБО — филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» поступил запрос с исх. № 1208/1 от 12 августа 2025 года от генерального директора ООО «Земский врач ФАРМ» ФИО1 на выделение сотрудника Росгвардии для участия в обследовании и категорировании объекта - аптечного пункта ООО «Земский врач ФАРМ», расположенного по адресу: Московская область, м.о. Волоколамский, г. Волоколамск, <...>. В соответствии с ч.7 постановления Правительства от 13 января 2017 года №8 для проведения категорирования объекта (территории) решением руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), назначается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории). В соответствии с ч.8 постановления Правительства от 13 января 2017 года №8 комиссию возглавляет должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории). В соответствии с ч.9 постановления Правительства от 13 января 2017 года №8 комиссия назначается: при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) - в течении 30 дней со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию. Таким образом обязанность по назначению комиссии по обследованию и категорированию объекта - аптечного пункта ООО «Земский врач ФАРМ». расположенного по адресу: Мо­сковская область, м.о. Волоколамский, <...> подлежала выпол­нению ФИО1 в течение 30 дней со дня ввода в эксплуатацию данного объекта (27 марта 2025года), то есть не позднее 26 апреля 2025 года. Датой совершения административного пра­вонарушения следует считать 27 апреля 2025 года в 00 часов 01 минуту. Действия ФИО1 признаков уголовно - наказуемого дея­ния не содержат. В суде ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии с частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 названного Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Согласно пункту 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также подведомственных им организаций, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 года N 1130 (далее -Требования). Согласно пункту 5 Требований в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) осуществляется их категорирование. Категорирование объекта (территории) организуется руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории) (пункт 7 Требований). В силу пункта 8 Требований руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), назначается комиссия по категорированию объекта (территории) (далее - комиссия). В состав комиссии включаются работники органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), представители территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации (по согласованию). К работе комиссии могут привлекаться эксперты из числа работников специализированных организаций в области проектирования и эксплуатации технологических систем и специализированных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объектов (территорий).Согласно пункту 9 Требований результаты работы оформляются актом категорирования объекта (территории), который составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и хранится вместе с первым экземпляром паспорта безопасности объекта (территории). Судом установлено, что генеральный директор ООО «Земский врач ФАРМ» <ФИО>ФИО1 1, находясь по адресу: Московская область, м.о. Волоколамский, <...>, помещ. V, до 26 апреля 2025 года включительно не выполнил обя­занность по назначению в установленный законом срок комиссии по обследованию и категори­рованию объекта — аптечного пункта ООО «Земский врач ФАРМ», расположенного по адресу: Московская область, м.о. Волоколамский, <...>, то есть 27 ап­реля 2025 года в 00 часов 01 минуту нарушил требования к антитеррористической защищенно­сти объекта - аптечного пункта ООО «Земский врач ФАРМ», расположенного по адресу: Московская область, м.о. Волоколамский, <...>, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 года №8 «Об утвер­ждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министер­ства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов ("территорий)», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния». Как следует из выписки из реестра лицензий приказом Министерства здравоохранения Московской области от 27 марта 2025 года №5432 — УЛ аптечному пункту ООО «Земский врач ФАРМ», расположенному по адресу: Московская область, м.о. Волоколамский, <...> присвоен лицензируемый вид деятельности — фармацевтическая деятельность. Из объяснения генерального директора ООО «Земский врач ФАРМ» ФИО1 следует, что аптечный пункт, расположенный по адресу: Московская область, м.о. Волоколамский, <...>, был введен в эксплуатацию в тот же день, когда была получена лицензия на фармацевтическую деятельность, то есть 27 марта 2025 года. 14 августа 2025 года в Волоколамский ОБО — филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» поступил запрос с исх. № 1208/1 от 12 августа 2025 года от генерального директора ООО «Земский врач ФАРМ» ФИО1 на выделение сотрудника Росгвардии для участия в обследовании и категорировании объекта - аптечного пункта ООО «Земский врач ФАРМ», расположенного по адресу: Московская область, м.о. Волоколамский, г. Волоколамск, <...>. Из выписки ЕГРЮЛ следует, что генеральным директором ООО «Земский врач ФАРМ» является ФИО1 Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается проколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ, а также иными доказательствами, собранными по настоящему делу. Суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной материалами дела. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, его имущественное положение. Смягчающим обстоятельством суд считает признание вины в совершении правонарушения, отягчающихадминистративную ответственность обстоятельств, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.20.35 ч.1 КоАП РФ , ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора ООО «Земский врач ФАРМ» <ФИО>ФИО1 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 00,00 руб. (тридцать тысяч рублей). Реквизиты уплаты штрафа: получатель: Управление Федерального казначейства по Московской области (Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области), ИНН: <***>, КПП: 504101001, счет № 03100643000000014800, Банк получателя: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО / УФК по Московской области г. Москва, БИК: 004525987, счет № 40102810845370000004, КБК 83811601203019000140, ОКТМО 46508000, УИН 0341308250001400558120256. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административнойответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в Волоколамский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ж.Ю.Власова