Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-236/2025

<...> 30 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка №2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Орлова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 допустил нарушение установленного частью 8 статьи 13 федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» срока предоставления сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил мировому судье письменные объяснения, в которых просил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, в его отношении, прекратить, поскольку за данное правонарушение уже привлечено к ответственности юридическое лицо: <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрении дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из изложенного, мировой судья рассмотрел дело по имеющимся материалам, в отсутствие ФИО1 Исследовав представленные материалы, мировой судья пришел к следующему. В соответствии с частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Порядок назначения и выплаты страхового обеспечения предусмотрен статьей 13 федерального закона от 29.12.2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 года № 255-ФЗ).

Согласно частям 1, 8, 16, 17, 20 указанной статьи назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 названного федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, страховщик в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляет страхователю либо в случае, указанном в части 19 данной статьи, застрахованному лицу извещение о представлении недостающих сведений или документов по форме, утверждаемой страховщиком.

Страхователь либо застрахованное лицо при получении указанного извещения представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение пяти рабочих дней со дня получения извещения.

Пунктом 7 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. N 2010, определено, что страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 данных Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

Согласно пункту 10 Правил в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), представившим страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь или в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 Правил, застрахованное лицо (лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. В случае представления застрахованным лицом (лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, в электронной форме с использованием единого портала страховщик направляет извещение в электронной форме в личный кабинет указанного лица на едином портале. Подтверждение получения извещения и представление недостающих сведений и документов также осуществляются с использованием единого портала.

В подпункте "а" пункта 22 Правил перечислены сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. ФИО1, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушил срок предоставлении сведений для подтверждения назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Согласно сведениям, полученным от страхователя 12.11.2024, для назначения и выплаты пособия застрахованному лицу (СНИЛС <НОМЕР> ЭЛН <НОМЕР>), 05.11.2024 года для подтверждения выплаты по проактивному процессу <НОМЕР> направлен запрос страхователю на проверку, подтверждение, корректировку сведений. Ответ на запрос по проактивному процессу не получен от страхователя в течение 3 рабочих дней.

Сведения для назначения и выплаты пособия направлены страхователем 12.11.2024 года. Факт совершения должностным лицом вменяемого административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, и его виновность подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 02.06.2025, составленным надлежащим образом уполномоченным должностным лицом, согласно которому директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 допустил нарушение установленного частью 8 статьи 13 федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» срока предоставления сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, совершив административное правонарушение; - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО1 является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> - решением от 16.04.2025 года <НОМЕР>, согласно которому запрос на проверку, корректировку сведения по преактивному процессу <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР> ЭЛН <НОМЕР> направлен страхователю 12.11.2024 года, ответ в течение трех дней не получен. Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

Не могут быть приняты во внимание доводы ФИО1 о наличии правовых оснований для освобождения его от административного наказания в связи с тем, что за данное нарушение уже наложен штраф на юридическое лицо. Решение ОСФР по Самарской области о привлечении юридического лица к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, не свидетельствует об отсутствии оснований для привлечения должностного лица к административной ответственности по части 4 статьи 15.33 КоАП РФ, и не может служить основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, мировой судья, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к выводу о том, что в действиях должностного лица - ФИО1 - имеется состав правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении наказания мировой судья, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, счел возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи. Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Самарской области (ОСФР по Самарской области л/с 04424Ф42010) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 36701000 ОКПО <НОМЕР>

Банк получателя: Отделение <АДРЕС> //УФК по Самарской области

БИК банка получателя (БИК ТОФК): 013601205

номер счета банка получателя средств: 40102810545370000036,

номер счета получателя (р/счет): 03100643000000014200,

КБК: 79711601230060002140,

УИН 79763000206250001860

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сведения об уплате штрафа необходимо представить мировому судье. Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области. Мировой судья/подпись/ Н.А. Орлова Копия верна

Мировой судья Н.А. Орлова