Дело№5-415/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 01 августа 2023 года г. Омск

Мировой судья судебного участка №62 в Ленинском судебном районе в г. Омске Бредгауэр В.В. рассмотрев в порядке досудебной подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

31.07.2023 года мировому судье судебного участка №62 в Ленинском судебном районе в г. Омске поступили материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

При подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выявлены следующие недостатки. Исходя из ст. 6.1.1 КоАП РФ - нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет за собой наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов. Таким образом, исходя из данной статьи, за совершенное <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т.Б. правонарушение предусмотрено наказание в виде ареста на срок до пятнадцати суток либо обязательных работ на срок от шестидесяти до ста двадцати часов, которое суд может и намерен назначить лицу, привлекаемому к административной ответственности, поскольку из представленных суду материалов следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т.Б. нигде не работает, судима по ст. 228 УК РФ, имеет не оплаченный штраф за ранее совершенное административное правонарушение в размере 15 000 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу является обязательным. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу. Исходя из требований ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. Следовательно, содержание указанных выше норм закона предполагает не только сокращенные сроки, но и невозможность рассмотрения указанного выше материала, составленного в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т.Б. по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Обязанность создавать условия для правильного и своевременного рассмотрения дел об административном правонарушениях, санкция которых предусматривают административный арест, а так же обеспечивать исполнение постановлений по таким делам возложена на должностных лиц, составивших административный протокол об административных правонарушениях. Так, должностные лица органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, по делам о которых они составляют протоколы, согласно п. 1 ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ, обладают компетенцией произвести административное задержание, когда это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Согласно ст. 27.4 КоАП РФ об административном задержании составляется протокол. Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с не доставлением лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо. В свою очередь, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т.Б., в судебное заседание доставлена не была, протокол о её задержании в материалах дела так же отсутствует. Более того, в материалах отсутствует акт медицинского освидетельствования либо заключение, либо иной документ, подтверждающий факт причинения физических страданий потерпевшей. В свою очередь, к протоколу об административном правонарушении приложены ходатайства, как потерпевшей, так и самой <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т.Б. о рассмотрении материала в их отсутствие, а соответственно они в судебное заседание не намерены являться, что в свою очередь препятствует суду определить достоверные обстоятельства дела и принять законное и обоснованное решение.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ №4 (2016), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016г., гласит, что если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела. Вышеперечисленный недостаток - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т.Б., в судебное заседание не доставлена, протокол о её задержании в материалах дела так же отсутствует, препятствует рассмотрению дела в установленный законом сроки, неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела, в связи с чем, протокол об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Т.Б. подлежит возврату.

руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> возвратить начальнику ОП №5 УМВД России по г. Омску <ОБЕЗЛИЧЕНО> В.М. для устранения препятствий его рассмотрения судом в сроки, предусмотренные ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Омска в течение десяти суток через мирового судью.

Мировой судья В.В. Бредгауэр