Дело № 5-1067/2023 УИД 29MS0015-01-2023-007673-93
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
20 декабря 2023 года г. Котлас
Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев по адресу: <...>,
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Ручейок», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Ручейок» (далее - ООО «Ручейок») не представило в государственный орган сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
13.07.2023 Главным управлением МЧС России по Архангельской области в адрес ООО «Ручейок» было направлено предупреждение о нарушении лицензионных требований. В предупреждении указан срок для направления уведомления об исполнении данного предупреждения до 15 часов 00 минут 22.09.2023. ООО «Ручейок» в указанный в предупреждении срок не направило в лицензирующий орган уведомление об исполнении предупреждения. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ООО «Ручейок» извещено надлежащим образом, однако в судебное заседание своего представителя не направило, заявлений и ходатайств не представило. Оценив исследованные в судебном заседании письменные доказательства, изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему. В соответствии с пунктом 514 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российский Федерации от 28.07.2020 № 1128 ООО «Ручейок» необходимо принять меры по устранению нарушений требований, установленных статьей 24.3 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». В соответствии с пунктом 5113 Положения, при отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предупреждении срок направляют в лицензирующий орган уведомление об исполнении предупреждения, которое должно содержать сведения о принятых по результатам рассмотрения предупреждения мерах по обеспечению соблюдения лицензионных требований. К уведомлению прилагаются копии документов, подтверждающих устранение нарушений лицензионных требований. Согласно пункта 518 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного постановлением Правительства Российский Федерации от 28.07.2020 № 1128 Предупреждение было направлено по форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, принявшего решение о направлении предупреждения, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты ООО «Ручейок» buzia83@mail.ru. Дополнительно 13.07.2023 ГУ МЧС России по Архангельской области было направлено предупреждение по средствам почтовой связи. Согласно отчета об отслеживании 15.08.2023 письмо было вручено ООО «Ручейок». В нарушение указанных требований в срок до 15 часов 00 минут 22.09.2023 уведомления об исполнении предупреждения от ООО «Ручейок» в надзорный орган не поступило.
Изложенные обстоятельства подтверждаются: предупреждением о нарушении лицензионных требований от 11.07.2023; протоколом об административном правонарушении № 3 от 22 ноября 2023 года, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение законодательства. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола ООО «Ручейок» извещено заблаговременно. Однако, не воспользовалось правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие представителя ООО «Ручейок». Имеющиеся в материалах дела доказательства согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела, не содержат противоречий, поэтому мировой судья принимает их за основу и руководствуется ими при вынесении постановления.
Мировой судья квалифицирует действия ООО «Ручейок» по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Ручейок» мировой судья не усматривает. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, а также принимая отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, мировой судья назначает ООО «Ручейок» наказание в пределах санкции статьи в виде предупреждения.
Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Общество с ограниченной ответственностью «Ручейок» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.В. Евграфова