УИД 14MS0052-01-2023-008168-29 Дело № 5-1411/43-2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

город Якутск 17 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 46 города Якутска Республики Саха (Якутия) Павлова О.П., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 43 города Якутска Республики Саха (Якутия), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении

должностного лица - председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «Металлург» ФИО1, ________,

установил:

плательщиком, зарегистрированным в ОСФР по РС (Я) в качестве страхователя не представлена в установленный срок отчетность за 1 квартал 2023 г. по форме ЕФС-1 «сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Ответственность за данное нарушение несет должностное лицо - председатель СНТ «МЕТАЛЛУРГ». Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 вину по существу протокола признал, с протоколом согласился. С 2017 года он является председателем СНТ «Металлург» на общественных началах. 25 сентября 2021 года СНТ «Металлург» заключило договор с ООО «Технология», в соответствии с которым данное ООО обязалось своевременно составлять и сдавать необходимые формы отчетности в налоговые и иные государственные органы в соответствии с действующим законодательством, информировать о необходимости подписания подготовленных форм отчетности за 3 рабочих дня до даты сдачи отчетности. Почему отчет за 1 квартал 2023 года о начисленных страховых взносах на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сдано ООО Технология с нарушением срока пояснить не смог. Кроме того, с 03 июня 2023 года он не является председателем СНТ «Металлург» на основании протокола общего собрания членов товарищества. Но в ЕГРЮЛ сведения еще не внесены поскольку новый председатель СНТ избран позже. Но в ЕГРЮЛ имеется отметка о недостоверности сведений о том, что он является председателем СНТ на основании его заявления. Соответствующий отчет сдан 13 июля 2023 года. В связи с указанными обстоятельствами просит прекратить дело, признать правонарушение малозначительным, объявить устное замечание. Свидетель ФИО2 показала, что является генеральным директором ООО «Технология», которым заключен договор возмездного оказания услуг по сдаче отчетности с ФИО1- председателем СНТ «Металлург». Отчет в Фонд пенсионного и социального страхования сдан с нарушением срока. Отчет за первый квартал 2023 года должен был быть сдан до 25 апреля 2023 года, но сдали только в июле с опозданием. Причиной нарушения срока стали изменения в законодательстве, произошла реорганизация Пенсионного фонда и Фонда социального страхования, были неизвестны и непонятны формы отчетности. Поэтому не могли сдать в электронном виде и сдали только 13 июля 2023 года, направив отчет на бумажном носителе нарочным. Отчет с нулевыми показателями. Выслушав участников производства по делу, изучив материалы дела, суд находит вину ФИО1 как должностного лица в совершении правонарушения установленной квалифицирует бездействие по ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В соответствии со статьями 17, 19, 24 Федерального закона от 24.07.1998г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: (в ред. Федеральных законов от 01.12.2014 N 406-ФЗ, от 03.07.2016 N 250-ФЗ) - на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; (абзац введен Федеральным законом от 01.12.2014 N 406-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 394-ФЗ) - в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (абзац введен Федеральным законом от 01.12.2014 N 406-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 394-ФЗ). С учетом положений статей 17, 19, 24 Федерального закона от 24.07.1998г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" расчет по форме - ЕФС за 1 квартал 2023 года должностным лицом ФИО1 должен был быть представлен в ОСФР по РС (Я) в срок до 25.04.2023. В нарушение вышеуказанных норм должностное лицо - председатель СНТ «МЕТАЛЛУРГ» ФИО1 представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1) за 1 квартал 2023 года в ОСФР по РС (Я) в электронном виде 13.07.2023, то есть позже установленного законодательством срока. Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Следовательно, ФИО1 как должностное лицо является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, которые получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и оцениваются судом в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не доверять составленным в установленном административным законодательством порядке материалам не имеется. Мировой судья данные доказательства оценивает в совокупности как относимые, достоверные и достаточные, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не находит оснований усомниться в виновности должностного лица ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Проверяя довод о малозначительности правонарушения, мировой судья учитывает, что объективная сторона состава правонарушения состоит в непредставлении в установленный срок сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов. Состав является формальным и считается оконченным с момента нарушения требований, установленных законодательством. В этой связи существенная угроза охраняемым законом отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих правовых обязанностей. Материалы дела не содержат доказательств тому, что ФИО1 предпринимал все зависящие от него меры для своевременной сдачи отчетности. Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право принять такое решение. Таким образом, даже при отсутствии тяжких последствий правонарушения, прекращение дела по основаниям малозначительности является нецелесообразной мерой, и не будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности, а также предупреждению совершения новых правонарушений. В связи с чем, основания для прекращения производства по делу в связи с его малозначительностью, отсутствуют. Нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями административного законодательства и уполномоченным на то должностным лицом. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. К обстоятельствам, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. На основании ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств совершения административного правонарушения, а также в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «Металлург» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Штраф перечислить на реквизиты: наименование получателя: УФК по Республике Саха (Якутия) (ОСФР по Республике Саха (Якутия)), ИНН <***>, КПП 143501001, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) (Поле п/п (14)) 019805001, наименование банка получателя средств (Поле п/п (13)) ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ// УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС)) (Поле п/п (15)) 40102810345370000085, номер счета получателя (номер казначейского счета) (Поле п/п (17)) 03100643000000011600, код бюджетной классификации 797 1 16 01230 06 0000 140 - административные штрафы, ОКТМО 98701000. Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.П. Павлова

____