Дело №5-372/2025 УИД - 42MS0025-01-2025-003786-60 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 ноября 2025 года г.Кемерово Мировой судья судебного участка №1 Рудничного судебного района г.Кемерово Толмачев А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица: ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрирована по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, руководителя ООО «КАРЬЕР ТРУДНЫЙ», судья:

УСТАНОВИЛ:

02.09.2025 г. в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, согласно которому страхователем ООО «КАРЬЕР ТРУДНЫЙ» до 25.10.2025 г. не представлены в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2024 года, в нарушение требований п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», фактически сведения представлены 03.05.2025, что образует состав ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО3 не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением о вручении посредством почтовой связи. Извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Судья, изучив письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При производстве по делу об административном правонарушении обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (часть 3 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Анализ вышеприведенных положений закона позволяет сделать вывод, что физическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу, в обязательном порядке должно быть уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

По настоящему делу об административном правонарушении, положения указанных норм должностным лицом соблюдены не были, <ФИО2> не был надлежащим образом извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, в связи, с чем существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно частям 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Судом установлено, что 02.09.2025 года в отношении должностного лица руководителя ООО «КАРЬЕР ТРУДНЫЙ» - ФИО3, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, при этом протокол составлен в ее отсутствие. Из материалов дела усматривается, что <ДАТА8> должностным лицом в адрес ФИО3, было направлено уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении - г. <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>, 80/А, пом.1, каб. 234, 02.09.2025 года в 09 часов 05 минут. Адресованное ФИО3 извещение было направлено по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, в то время как по месту регистрации юридического лица по адресу: г. <АДРЕС> сведения об извещении в материалах дела отсутствуют. Таким образом, протокол об административном правонарушении был составлен должностным лицом в отношении ФИО3, при отсутствии данных о ее надлежащем извещении что, по мнению судьи, существенным образом нарушило права лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, ч.4 ст.28.2 КоАП РФ. В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии с ч.3 ст.26.2 КоАП РФ использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, не допускается. Согласно правовой позиции, изложенной в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст.26.2 КоАП РФ). Принимая во внимание, что ФИО3, в нарушение положений закона, не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, судья считает, что его процессуальные права были грубо нарушены, поскольку он была лишен возможности лично участвовать при составлении протокола об административном правонарушении, приносить на него свои замечания, давать объяснения, заявлять ходатайства, представлять доказательства, знакомиться с материалами дела. Таким образом, предусмотренный законом процессуальный порядок привлечения ФИО3, к административной ответственности должностным лицом был существенно нарушен. Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении №989439 от 02.09.2025 года в отношении ФИО3, является недопустимым доказательством, полученным с нарушением требований закона. В силу положений частей 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние конкретного лица и являющийся необходимым правовым основанием для привлечения его к административной ответственности. В связи с тем, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3, является недопустимым доказательством, правовых оснований для привлечения к административной ответственности ФИО3 не имеется в связи с недоказанностью события административного правонарушения. Таким образом, в соответствии с п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении ФИО3, подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, ст. 24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 <ФИО1> <ДАТА10> г.р., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Копию настоящего постановления в течение трех дней направить лицу, в отношении которого оно вынесено, а также должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г. Кемерово в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья:/подпись/ Верно Мировой судья: А.А. Толмачев

Постановление вступило в законную силу «_____»_______________2025г.