Решение по административному делу

Дело № 5-448/2023г. УИД:32МS0051-01-2023-002133-83

КОПИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 декабря 2023 г. г. Севск Брянской области

ул. Советская д.3<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 51 Севского судебного района Брянской области ФИО1,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца пос. <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не работающего, гражданина РФ, привлекаемого к административной ответственности по ст.14.17.1 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

28.11.2023 года на рассмотрение в судебный участок №51 Севского судебного района Брянской области поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст.14.17.1 ч. 1 КоАП РФ.

В силу ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ, учитывая при этом следующее: а) судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ). Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ(в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40). Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 N 13). Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному. Согласно определению <НОМЕР> от 24.10.2023 года УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Севский» ФИО3, имеющемуся в материалах дела, по настоящему делу об административном правонарушении производство осуществлялось в форме административного расследования, которое состояло из реальных действий, а именно назначения и проведения комплексной экспертизы, что требовало значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, на что прямо указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Административное расследование по данному делу проводилось в соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, так как данное правонарушение выявлено в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В связи с тем, что по настоящему делу об административном правонарушении производство осуществлялось в форме административного расследования, данное дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 подсудно Севскому районному суду Брянской области.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.17.1 ч. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» направить в Севский районный суд Брянской области для рассмотрения по подсудности.

Мировой судья /подпись/

Копия верна Мировой судья судебного участка № 51 Севского судебного района Брянской области ФИО1