Дело № 5-577/2023-3 УИД: 29MS0054-01-2023-008137-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Северодвинск 22 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области Лоскутова Наталья Викторовна (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении: ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем (далее - ИП), допустила нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, а именно: 1 сентября 2023 года («День знаний») в 14 часов 40 минут организовала и допустила на предприятии общественного питания «Пивасик», расположенном в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, от своего имени, розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на вынос одной бутылки пива «Искусство варить немецкое нефильтрованное», в стеклянной бутылке, объемом 0,45 л, 5 % этилового спирта от объема готовой продукции по цене 89 рублей 00 копеек за 1 бутылку, чем нарушила Постановление правительства Архангельской области № <ОБЕЗЛИЧЕНО> года «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области», ограничивающих продажу алкогольной продукции с 13 до 23 часов и с 08 до 10 часов в дни проведения «Дня знаний». На рассмотрение дела ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте его рассмотрения извещена надлежащим образом, вину признает, в содеянном раскаивается. ФИО1 вину признает, в содеянном раскаивается, указанные сведения содержатся в протоколе об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ОБЕЗЛИЧЕНО>, письменных объяснениях ФИО1 от 1 сентября 2023 года. Помимо признательных показаний лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами. Согласно абз. 24 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона. Статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции. Из п. 4 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что организации и индивидуальные предприниматели на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 19 января 2023 года Управлением Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере розничной продажи продуктов питания и алкогольной продукции, а именно пива и напитков изготовленных на его основе по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Из рапорта старшего инспектора по ОИАЗ ОМВД России по г. Северодвинску ФИО2 от 1 сентября 2023 года следует, что 1 сентября 2023 года в 14 час. 40 мин., в магазине «Пивасик», расположенном по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в рамках реализации мероприятий, направленных на выявление и документирование фактов нарушения предприятиями общественного питания и заведениями культурно-развлекательного досуга законодательства РФ в сфере оборота и реализации алкогольной продукции, был пресечен факт розничной продажи индивидуальным предпринимателем ФИО1 гражданину ФИО3, одной бутылки пива «Искусство варить немецкое нефильтрованное», в стеклянной бутылке, объемом 0,45 л, 5 % этилового спирта от объема готовой продукции по цене 89 рублей 00 копеек за 1 бутылку, в нарушении положений Постановление правительства Архангельской области № <ОБЕЗЛИЧЕНО> года «Об установлении дополнительных ограничений времени, мест и условий розничной продажи алкогольной продукции на территории Архангельской области», ограничивающих продажу алкогольной продукции с 13 до 23 часов и с 08 до 10 часов в дни проведения «Дня знаний» В действиях ИП ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Изъято 0,45 литра алкогольной продукции (пива) общей стоимостью 89 руб. 00 коп. Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 1 сентября 2023 года, 1 сентября 2023 года в 15 час. 10 мин., в присутствии двух понятых, в 11 доме по проспекту Ленина в г. Северодвинске у ФИО3 была изъята 1 стеклянная бутылка, емкостью 0,45 л, с содержимым пиво «Искусство варить немецкое нефильтрованное», заводская упаковка не вскрыта (пробка закрыта заводским способом). Из письменных объяснений ФИО1 от 1 сентября 2023 года следует, что она является индивидуальным предпринимателем, который осуществляет свою деятельность по оказанию услуг населению в области розничной продажи продуктов питания и алкогольной продукции, а именно пива и напитков изготовленных на его основе в магазине «Пивасик», расположенном по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>. 1 сентября 2023 года она находилась на рабочем месте и осуществляла функции продавца. В 14 час. 40 мни. в помещение бара зашел ранее ей не знакомый мужчина и попросил продать ему алкогольную продукцию - одну стеклянную бутылку, емкостью 0,45 л, с содержимым - пиво «Искусство варить немецкое нефильтрованное», 5 % этилового спирта от объема готовой продукции по цене 89 рублей 00 копеек за 1 бутылку. Она (ФИО1) продала данную алкогольную продукцию, мужчина оплатил покупку в размере 89 руб. 00 коп. при помощи банковской карты, после этого она (ФИО1) провел операцию через кассовый аппарат, выдал покупателю кассовый чек и передала бутылку покупателю. ФИО1 не вскрыла потребительскую тару на реализованной алкогольной продукции, поскольку магазин не является предприятием общественного питания. О запрете продажи алкогольной продукции 1 сентября 2023 года с 13 до 21 часа, она (ФИО1) знала, но забыла, в связи с проблемами при осуществлении деятельности, связанными с вопросом по продаже помещения. Из протокола показаний свидетеля ФИО3 от 22 ноября 2023 года следует, что 1 сентября 2023 года около 14 час. 40 мин. он зашел в помещение магазина «Пивасик», расположенного по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО>, с целью приобретения алкогольной продукции, а именно пивом. Зайдя в магазин «Пивасик» ФИО3 он увидел стойку, за которой были размещены краны для налива разливного пива, а слева от стойки он (ФИО3) увидел холодильное оборудование , в котором на полках было выставлено пиво в ассортименте по розничным ценам. Цена на пиво была указана на ценниках. Он (ФИО3) выбрал для покупки пиво «Искусство варить немецкое нефильтрованное», в стеклянной бутылке, емкостью 0,45 л, 5 % этилового спирта от объема готовой продукции. На данную алкогольную продукцию был установлен ценник 89 рублей 00 копеек. ФИО3 спросил у продавца, может ли он приобрести указанное пиво, на что получил положительный ответ. ФИО3 достал пиво из холодильника и передал продавцу, которая в свою очередь провела его через контрольно-кассовую машину и после того как он (ФИО3) оплатил, с помощью своей банковской карты приобретенное им пиво, передала его ФИО3 ФИО4 чек продавец выбила, но ФИО3 его не взял. После чего он покинул помещение магазина «Пивасик», где был остановлен сотрудниками полиции. Вышеприведенные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Указанная норма является общей и может применяться к любому составу административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, если судья, рассматривающий конкретное дело, признает, что совершенное правонарушение является малозначительным. Применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда. Обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного административного правонарушения, связанного с реализацией алкогольной продукции, в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, не усматривается. Кроме того, не может быть признано совершенное ИП ФИО1 административное правонарушение, малозначительным, поскольку оборот алкогольной продукции находится под особым государственным контролем и совершенное обществом правонарушение посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции. Соблюдение правил продажи алкогольной продукции направлено на охрану здоровья граждан. Оснований для применения в отношении ИП ФИО1 положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не имеется. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, а также положений абзаца 2 пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оснований для применения в данном случае положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не усматривается, поскольку из материалов дела не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в том числе, в части отсутствия угрозы причинения вреда интересам государства и здоровья людей. Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, а также совершение ФИО1 административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В силу ч. 4 ст. 3.7 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса. Из материалов дела следует, что собственником 1 бутылки пива «Искусство варить немецкое нефильтрованное», в стеклянной бутылке, емкостью 0,45 л, 5 % этилового спирта от объема готовой продукции по цене 89 рублей 00 копеек является ФИО3, который приобрел их в магазине «Пивасик», за 89 руб. 00 коп. ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, не признавался, в связи с чем, 1 бутылку пива «Искусство варить немецкое нефильтрованное», в стеклянной бутылке, емкостью 0,45 л, 5 % этилового спирта от объема готовой продукции подлежит возвращению ФИО3 Учитывая характер совершенного индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, его общественную опасность, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, ст. 3.5, 3.7 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. Одну бутылку пива «Искусство варить немецкое нефильтрованное», в стеклянной бутылке, емкостью 0,45 л, 5 % этилового спирта от объема готовой продукции, находящуюся в ОМВД России по г. Северодвинску Архангельской области, возвратить ФИО3.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области.

Мировой судья Н.В. Лоскутова

Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 3 Северодвинского судебного района (ул. Пионерская, д. 12, каб. 32), в противном случае постановление по истечении 60-дневного срока будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, указанное лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой на лицо может быть наложен административный штраф в двукратном размере неуплаченного административно штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов. Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО),

ИНН: <***> КПП: 290101001 Лицевой счет: <***> Банк получателя: Отделение Архангельск Номер счет банка: 40102810045370000016

БИК банка: 011117401 Счет получателя средств: 03100643000000012400 ОКТМО: 11730000 КБК 435 1 16 01143 01 0016 140 УИН 0210237100000000029129579