Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-488/2023

15 декабря 2023 г. <...> Мировой судья Судебного участка № 2 по Белорецкому району Республики БашкортостанАбдуллин Р.В. в отсутствие ФИО1 <ФИО>. - лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица: ФИО1 <ФИО2>, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <ФИО>. допустила нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

01 ноября 2023 года в отношении должностного лица - директора МОБУ СОШ №3 с.Инзер Белорецкого района Республики Башкортостан (ИНН <***>)ФИО1 <ФИО>. было возбуждено дело об административном правонарушении, учитывая то, согласно п.2.ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции,действовавшей до 28.12.2022г.) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы. Формы сведений утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018г. №507п. «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)»,формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении),доходе, сумме выплат и иных вознаграждений,начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017г. №3п». Страхователем МОБУ СОШ №3 с.Инзер сведения СЗВ-СТАЖ по типу "дополняющая" форма за отчетный период 2022 год на 1 зарегистрированное лицо ФИО3 представлены в ПФ по защищенным каналам связи с УКЭП 31.05.2023г., т.е с нарушением установленного законом срока-01.03.2023г. Факт недостоверного представления сведений установлен в результате проведения СФР РФ сверки по сведениям СЗВ-М, представленным на данное застрахованное лицо за "Октябрь","Ноябрь","Декабрь" 2022г.,наличие Расчета по страховым взносам и отсутствием при этом сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022г. В связи с этим страхователю 17.05.2023г. было направлено Уведомление об устранении имеющихся расхождений. Данное уведомление получено страхователем 18.05.2023г., что подтверждается извещением о доставке и протоколом проверки. Дополняющая форма сведений СЗВ-СТАЖ за 2022г. на ФИО3 страхователем представлена по защищенным каналам связи с нарушением 5-ти дневного срока с даты получения Уведомления, что подтверждается протоколом проверки отчетности от 31 мая 2023г.В судебное заседание ФИО1 <ФИО>. не явилась, была извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие и рассмотреть вопрос о привлечении к административной ответственности ответственного за работу в форме СЭВ-СТАЖ сотрудника бухгалтерии МКУ Управления образования МР БР РБ, указав, что явиться на судебное заседание не может, в связи с тем, что в данное время работает и проживает в г. Уфе. С должности директора МОБУ СОШ № 3 С. Инзер уволилась с 31 октября 2023 года. Также сообщает, что сведения по форме СЭВ-СТАЖ в ПФ предоставлялись по защищенным каналам сотрудниками бухгалтерии МКУ управления образования МР БР РБ. Она доступа к данной форме не имела. Сведения по застрахованным для заполнения формы передавались в бухгалтерию МКУ Управления образования МР БР РБ ежемесячно в срок, при таких обстоятельствах суд находит возможным провести судебное заседание в отсутствие данного лица. Фактические обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01 ноября 2023 года № 002S20230012325, в котором описаны событие и состав административного правонарушения; копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17 июля 2023 года № 002S18230015298; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Должностное лицо - директора МОБУ СОШ №3 с.Инзер Белорецкого района Республики БашкортостанФИО1 <ФИО>. не приняла всех должных мер по выполнению положений законодательства в сфере страхования.

Действия ФИО1 <ФИО>. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа не допущено. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне и полно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Приведенные обстоятельства подтверждены собранными доказательствами, получившие надлежащую оценку с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом не установлены. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены. Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В материалах дела отсутствует информация о том, что ФИО1 <ФИО>. ранее привлекалась к административной ответственности. Правонарушение, совершенное ФИО1 <ФИО>., в перечень составов, исключающих замену штрафа предупреждением, не входит. Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО1 <ФИО>. деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, в связи с чем имеются основания применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение, находя, что данное наказание предотвратит совершение новых правонарушений и в полной мере послужит целям назначения административного наказания. Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора МОБУ СОШ №3 с.Инзер Белорецкого района Республики Башкортостан ФИО1 <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного наказания с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения. На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток в Белорецкий районный суд Республики Башкортостан со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Р.В. Абдуллин