Решение по административному делу

Дело № 3-336/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

17 июля 2023 годагород Челябинск

Мировой судья судебного участка № 7 Советского района г. Челябинска Чучайкина Т.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ в отношении

ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>, ранее к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ не привлекалась, паспорт <...> выдан отделом УФМС России поЧелябинской области в Тракторозаводском районе г.Челябинска, 24.02.2014 г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 являясь заместителем директора Универмаг «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу<АДРЕС>, <ДАТА4> привлекла к трудовой деятельности на условиях трудового договора ФИО4, ранее занимавшую должность специалиста 1 разряда отдела камерных проверок №4 ИФНС Тракторозаводского района г.Челябинска, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных ФЗ № 273-ФЗ от 25.12.2008г<ДАТА> «О противодействии коррупции».

ФИО3 извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в правонарушении признает в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая, что ФИО3 была извещен о времени и месте судебного заседания, последняя не была лишена возможности представить в суд свои замечания (при их наличии), а также воспользоваться помощью защитника и направить его для участия в судебном заседании, однако данным правом ФИО3 не воспользовалась. Ходатайств об отложении не заявляла.

Прокурор <ФИО1> поддержал доводы, изложенные в постановлении, настаивал на привлечении к административной ответственности.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 этой статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 12 названного Федерального закона неисполнение работодателем обязанности, установленной ч. 4 указанной статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом ст. 12 Федерального закона не ставит обязанность работодателя сообщить о заключении названных выше договоров в зависимость от того, замещал ли бывший государственный гражданский или муниципальный служащий должность, включающую функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015г. № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации» установлен соответствующий порядок такого сообщения.

Правила устанавливают порядок сообщения работодателем о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание организации услуг) стоимостью более 100 тыс. рублей с гражданином, замещавшим должности государственной и муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

Исходя из положений пунктов 1, 4 Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» обязанности, предусмотренные ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 Л'о 273-ФЗ «О противодействии коррупции», распространяются на граждан Российской Федерации, занимающих должность федеральной государственной службы, включенную в перечень должностей федеральной государственной службы в федеральном государственном органе, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный руководителем федерального государственного органа в соответствии с разделом III перечня, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18.05.1999 № 557, в течение двух лет со дня увольнения с федеральной государственной службы.

Должность федеральной государственной гражданской службы - специалиста 1 разряда отдела камерных проверок №4 ИФНС Тракторозаводского района г.Челябинска включена в данный Перечень.

В судебном заседании установлено, что приказом от <ДАТА11> <НОМЕР> л/с <ФИО2> принята в ООО Универмаг «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» на должность продавца,<ДАТА12> с ней заключен трудовой договор <НОМЕР>.

Приказом <НОМЕР> л/с от <ДАТА13> ФИО3 принята на работу на должность заместителя директора в ООО Универмаг «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Виновность ФИО3 подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.3-6), копией трудового договора <НОМЕР>; Уставными документами, приказом о принятии на работу ФИО4, выпиской из ЕГРЮЛ, объяснениями ФИО3 и др.

Вышеперечисленные доказательства мировой судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в совокупности - достаточными для вывода о том, что вина ФИО3 в инкриминируемом правонарушении доказана.

Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО3 в судебное заседание не представлены доказательства, подтверждающие, что должностным лицом были надлежащим образом исполнены свои служебные обязанности в части соблюдения требований антикоррупционного законодательства.

Мировой судья считает, что виновность ФИО3 доказана и ее действия верно квалифицированы по ст.19.29 КоАП РФ, как привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, не установлены.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного, считает возможным назначить минимальное наказание.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Заместителя директора ООО Универмаг «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УИН 32274000230000471118 Получатель УФК по Челябинской области (УФССП России по Челябинской области л/с <***>) ИНН <***>, КПП 744901001, ОКТМО 75701000 Счет получателя 03100643000000016900 Кор счет банка 40102810645370000062 КБК 32211601191010029140 Получатель Отделение Челябинск Банка России БИК 017501500 Разъяснить, что в силу ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, а именно в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 7 Советского района г. Челябинска по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Советский районный суд через мирового судью, судебного участка № 7 Советского района г. Челябинска. Мировой судья Т.Е.Чучайкина