УИД: 77MS0072-01-2023-002926-25 № 5-926/23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес 16 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка №71 адрес Митюшева Н.Н., и.о. мирового судьи судебного участка №72 адрес, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
- должностного лица – производителя работ АО «ГЭХ Теплостройпроект» ФИО1, ...паспортные данные, гражданина РФ, паспортные данные........., ранее к административной ответственности не привлекавшегося (сведения в материалах дела отсутствуют),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь производителем работ адрес Теплостройпроект, расположенного по адресу: адрес, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об АП.
Так он, 07 июля 2023 года в 12 часов 45 минут, по адресу: адрес, в нарушение требований ст. 16 Федерального закона N 89-ФЗ от 24.07.1998 года "Об отходах производства и потребления" не осуществил обязанности в сфере обращения отходов производства и потребления (остатки сырья, материалы и продукты, которые образовались в процессе производства, а также товары, утратившие свои потребительские свойства).
ФИО1 будучи надлежащим образом, извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассмотреть административный материал в его отсутствии, с правонарушением согласен.
В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения установлена, а его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он, являясь должностным лицом, своевременно не осуществил обязанности по охране окружающей среды.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса РФ об АП подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении АА № 0044731 от 12.07.2023 года, из которого следует что ФИО1, являясь производителем работ АО «ГЭХ Теплостройпроект, 07 июля 2023 года в 12 часов 45 минут, по адресу: <...>, в нарушение требований ст. 16 Федерального закона N 89-ФЗ от 24.07.1998 года "Об отходах производства и потребления" не осуществил обязанности в сфере обращения отходов производства и потребления (остатки сырья, материалы и продукты, которые образовались в процессе производства, а также товары, утратившие свои потребительские свойства), а именно допустил размещение мусора, продуктов питания утративших свои потребительские свойства, отходы упаковки несортированные;
- рапортом УУП ОМВД России по адрес по обстоятельствам правонарушения;
- распоряжение о проведении выездной внеплановой проверки от 22.02.2023 года, в ходе которой выявлено правонарушение;
- письменными объяснениями ФИО1;
- приказом о принятии на работу ФИО1 на должность производителя работ;
- трудовым договором и должностной инструкцией;
- протоколом осмотра территории от 07.07.2023 года,
и иными материалами дела.
У суда не имеется оснований не доверять представленным доказательствам, суд считает их относимыми, допустимыми, достоверными, полученными незаинтересованным должностным лицом, находящимся при исполнении своих должностных обязанностей, ранее с ФИО1 не знакомым, с соблюдением требований закона, в своей совокупности достаточными для разрешения данного административного дела.
Федеральным законом N 7-ФЗ от 10.01.2002 года "Об охране окружающей среды" уставлено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на адрес.
В силу статьи 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов; размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения; захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду; утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация); обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду; объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов; транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" транспортирование отходов осуществляется с соблюдением экологических требований, санитарно-эпидемиологических требований и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации об автомобильном, железнодорожном, воздушном, внутреннем водном и морском транспорте. Организация транспортирования отходов осуществляется при следующих условиях: наличие паспорта отходов при транспортировании отходов I - IV класса опасности; наличие документации для транспортирования и передачи отходов, оформленной в соответствии с правилами перевозки грузов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования; соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов транспортными средствами; наличие на транспортных средствах, контейнерах, цистернах, используемых при транспортировании отходов, специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности отходов. Образцы специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности отходов, а также порядок нанесения таких знаков на транспортные средства, контейнеры, цистерны, используемые при транспортировании отходов, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта.
Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", а также частью 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Невыполнение ФИО1 требований в области обращения с отходами производства и потребления, а именно остатками сырья, материалов и продуктов, которые образовались в процессе производства, а также товарами, утратившими свои потребительские свойства (картонные коробки и полиэтиленовое полотно, пустые пластиковые бутылки, пустые алюминиевые банки, металлические конструкции), образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для прекращения производства по делу, переквалификации действий ФИО1 суд не усматривает.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, являются привлечение к административной ответственности впервые, согласие с протоколом об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 8.2, ч. 2 ст. 25.1, ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – производителя работ АО «ГЭХ Теплостройпроект» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма.
Штраф обратить в доход государства по реквизитам:
Получатель платежа: УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805009260722305167, КБК: 80511601083010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0926/72/2023, постановление от 16.10.2023 по Ст. 8.2, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. адрес № 72 тел.: <***>, +7(495)456-66-90, +7(495)609-90-74.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в судебный участок № 72 адрес по адресу: адрес, (электронная почта: mirsud72@ums-mos.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Кроме того в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, согласно которой неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Головинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.Н. Митюшева