Дело №5-386/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении по подсудности

гор.Наро-Фоминск 18 декабря 2023 года

Мировой судья 136 судебного участка Наро-Фоминского судебного района Московской области Прохорова Н.М., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка 307 Наро-Фоминского судебного района, в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ было установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет регистрацию в <АДРЕС>.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

Из ст. 20 ГК РФ следует, что определяющим в вопросе территориальной подсудности является именно наличие у физического лица регистрации, ибо в силу Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (в редакции от 06.06.2023), регулирующих порядок регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

В Законе РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в Российской Федерации" (в редакции от 27.01.2023) даны понятия места пребывания, из которого следует, что это место временного проживания гражданина Российской Федерации. При этом понятие регистрация по месту пребывания - это постановка гражданина на регистрационный учет по месту пребывания (временного проживания), то есть, фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания и его нахождении в данном месте.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Место жительства необходимо отличать от места пребывания гражданина, то есть, того места, в котором он находится временно. По общему правилу, местом жительства гражданина признается место его регистрации.

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2009 г. (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010, в редакции от 29.12.2010). Таким образом, данное дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьёй судебного участка 137 Наро-Фоминского судебного района Московской области, т.е. по месту регистрации/ жительства ФИО1. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мировому судье судебного участка 137 Наро-Фоминского судебного района Московской области по подсудности для рассмотрения по существу.

О принятом решении уведомить ФИО1 и ГКУ «АМПП».

Мировой судья Н.М.Прохорова