2025-09-27 01:23:10 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД 36MS0082-01-2025-002378-62 Адм. материал <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. <АДРЕС> Усмань <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Новоусманском судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, состоящего в должности директора «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> области» ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес организации: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Усмань, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4> прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области советника юстиции <ФИО3> и приложенному к нему материалу, в ходе проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции в «Союзе дорожных организаций <АДРЕС> области» (далее - «СДО <АДРЕС> области»), проведенной <ДАТА5> установлено, что <ФИО2> до <ДАТА6> замещал должность руководителя управления дорожного хозяйства администрации городского округа города <АДРЕС>, относящуюся к должностям муниципальной службы. На основании распоряжения от <ДАТА6> <НОМЕР>-л <ФИО2> уволен с муниципальной службы. <ДАТА7> между «СДО <АДРЕС> области» и <ФИО2> заключен трудовой договор, в соответствии с которым последний принят в указанную организацию на должность директора «СДО <АДРЕС> области».

В нарушение требований закона, директор «СДО <АДРЕС> области» <ФИО2> письменное сообщение о привлечении <ФИО2> к трудовой деятельности представителю нанимателя по последнему месту службы (в администрацию городского округа город <АДРЕС> направил с нарушением установленного 10-дневного срока, а именно <ДАТА8> На основании изложенного, прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области советником юстиции <ФИО3> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО2>, и его действия квалифицированы по ст. 19.29 КоАП РФ. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО2> не явился. О дате и времени судебного разбирательства извещался своевременно и надлежащим образом по адресу места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении, после неудачной попытки вручения письма адресату, судебная повестка вернулась в адрес судебного участка по истечении срока хранения письма. Данное извещение следует признать надлежащим. Кроме того, <ФИО2> обратился к мировому судье с письменным ходатайством о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, с нарушением согласен, вину признает в полном объеме (л.д.8).

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, <ФИО2> Изучив и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ст. 19.29 КоАП РФ наступает за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА9> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В силу статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА10> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции") работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 статьи 12 Федерального закона "О противодействии коррупции", с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 1 статьи 12 названного Федерального закона установлено, что гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Согласно подп. «а» п.2 Указа Президента РФ от <ДАТА11> N 557 "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", руководителям федеральных государственных органов предписано до <ДАТА12> утвердить в соответствии с разделом III перечня должностей, утвержденного настоящим Указом, перечни конкретных должностей федеральной государственной службы в соответствующих федеральных государственных органах, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Постановлением администрации городского округа город <АДРЕС> от <ДАТА13> N 1763 утвержден перечень должностей муниципальной службы администрации городского округа город <АДРЕС>, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих расходах, а также сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В указанный перечень включена должность руководителя управления дорожного хозяйства администрации городского округа город <АДРЕС> (п.17). Как следует из материалов дела, директор «СДО <АДРЕС> области» <ФИО2> не исполнил свои служебные обязанности, т.е. в установленный 10-дневный срок со дня заключения трудового договора - <ДАТА7> между «СДО <АДРЕС> области» и <ФИО2>, направил <ДАТА14> письменное сообщение о привлечении <ФИО2> к трудовой деятельности представителю нанимателя по последнему месту службы (в администрацию городского округа город <АДРЕС>, т.е. с нарушением установленного 10-дневного срока, тем самым нарушил требования, предусмотренные Федеральным законом от <ДАТА10> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Факт совершения директором «СДО <АДРЕС> области» <ФИО2> административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях и его виновность, подтверждаются административными материалами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА15>, в котором изложены обстоятельства совершенного им проступка, а также содержатся его собственноручные объяснения о признании вины в его совершении (л.д.1-4)

- ходатайством <ФИО2> о рассмотрении дела в его отсутствие, а также его объяснением с признанием вины в совершении административного правонарушения (л.д.8); - актом проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции (л.д. 6-7);

- решением о проведении проверки от <ДАТА16> (л.д. 13),

- приказом о вступлении в должность от <ДАТА7> (л.10)

- трудовым договором с директором «СДО <АДРЕС> области» (л.22-25),

- должностной инструкцией (л.26-27),

- трудовой книжкой АТ-IV <НОМЕР> <ФИО2> (л.28-50), - сведениями о юридическом лице (л.51-60), иными материалами дела. Давая оценку представленным доказательствам, мировой судья приходит к выводу, что данные доказательства являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам, и получены в установленном законом порядке.

Судья квалифицирует действия директора «СДО <АДРЕС> области» <ФИО2> по ст. 19.29 КоАП РФ, как - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА10> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность <ФИО2>, мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признается полное признание вины в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2>, судом не установлено. При назначении административного наказания директору «СДО <АДРЕС> области» <ФИО2>, мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении <ФИО2> административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> области» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Казенное Учреждение Воронежской области «Центр обеспечения деятельности мировых судей Воронежской области и Правительства Воронежской области», номер лицевого счета <***>, ТОФК: Управление Федерального казначейства по Воронежской области г.Воронеж, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ, номер банковского счета: 40102810945370000023, БИК ТОФК: 012007084, номер казначейского счета: 03100643000000013100, КБК 81411601193010029140, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>. Неуплата административного штрафа в указанный выше срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанция об оплате должна быть предоставлена по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Усмань, ул. <АДРЕС>, д. 35, судебный участок <НОМЕР>, кабинет <НОМЕР>, тел/факс. 8-(47341)5-52-82, http://nusman2.vrn.msudrf.ru, E-mail: 04arm36m23-02@mirsud.govvrn.ru. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>