Дело № 5 - 446/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Поронайск Сахалинской области 24 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Поронайского района Сахалинской области ФИО3., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу с. <АДРЕС> Поронайского района Сахалинской области ул. <АДРЕС>, 38 - 2 по части 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 06 - 50 часов, ФИО4, в нарушение пунктов 48, подпункта «а» пункта 58.5, 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства от <ДАТА4> <НОМЕР>, в географических координатах 49°05.5' северной широты 142°57.2' восточной долготы 300 метро западнее ул. <АДРЕС>, 40 с. <АДРЕС> Поронайского района Сахалинской области на реке <АДРЕС> с использованием ручного сачка добыл (выловил) водные биоресурсы без разрешения на вылов с неучтенным орудием лова -ручным сачком, на момент задержания обнаружено 4 экземпляра рыбы - горбуша.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представил, в связи, с чем суд приходит к выводу о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, признавая участие ФИО4 в судебном заседании не обязательным. Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему: В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются Правила рыболовства, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Приказом Минсельхоза России от <ДАТА6> N 285, утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. (Начало действия документа - <ДАТА7>). Пунктом 1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА4>, (далее Правила) предусмотрено, что указанные Правила, регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - пользователи). Пунктом 2 Правил, предусмотрено, что Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн включает в себя: Чукотское море с бассейнами впадающих в него рек, Берингово море с бассейнами впадающих в него рек, воды Тихого океана, прилегающие к Восточной Камчатке и Курильским островам с бассейнами впадающих в него рек, Охотское море с бассейнами впадающих в него рек, Японское море с бассейнами впадающих в него рек, а также водные объекты, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Чукотского автономного округа; Приморского, Хабаровского и <АДРЕС> краев; Еврейской автономной области; Сахалинской, Магаданской и Амурской областей, ограниченные бассейнами вышеуказанных рек, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

В соответствии со статьей 48 Правил Гражданам запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в целях любительского рыболовства на рыбоводных участках. При осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается: нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов; нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова) в периоды, когда их использование запрещено Правилами рыболовства, и в районах, где их использование запрещено Правилами рыболовства; нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и имеющими обязательную поштучную маркировку в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> N 1482, если их количество превышает разрешенное для использования Правилами рыболовства (за исключением лиц, которым предоставлен рыболовный участок для организации любительского рыболовства);

Согласно пункту 49 Правил, любительское рыболовство на рыболовных (рыбопромысловых) участках, предоставленных (выделенных) пользователям (за исключением граждан) на основании договоров пользования рыболовным участком или договоров о предоставлении (выделении) рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства, гражданами осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского рыболовства), выдаваемой пользователям. В путевке должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыболовного (рыбопромыслового) участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия. Граждане, осуществляющие любительское рыболовство на предоставленных (выделенных) для этих целей рыболовных (рыбопромысловых) участках, должны иметь при себе путевку, а также документ, удостоверяющий личность. По окончании промысловой операции (добычи (вылова)) гражданином, осуществляющим любительское рыболовство на предоставленных (выделенных) для этих целей рыболовных (рыбопромысловых) участках, в путевку вносятся сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов. Согласно подпункту «а» пункта 58.5 Правил запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних водных объектах, расположенных на территории Сахалинской области тихоокеанских лососей, за исключением любительского рыболовства по путевкам. В соответствии с пунктом 63 Правил, при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть - Камчатском и Мильковском районе <АДРЕС> края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей. Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, то есть вне внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, то есть на таких водных объектах, как реки, ручьи, каналы, озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища (статья 5 Водного кодекса Российской Федерации), подлежит квалификации в соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет для виновного гражданина наложение административного штрафа в размере от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Судом установлено, что <ДАТА3> в 06 - 50 часов, ФИО4, в нарушение пунктов 48, подпункта «а» пункта 58.5, 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства от <ДАТА4> <НОМЕР>, в географических координатах 49°05.5' северной широты 142°57.2' восточной долготы 300 метро западнее ул. <АДРЕС>, 40 с. <АДРЕС> Поронайского района Сахалинской области на реке <АДРЕС> с использованием ручного сачка добыл (выловил) водные биоресурсы без разрешения на вылов с неучтенным орудием лова -ручным сачком, на момент задержания обнаружено 4 экземпляра рыбы - горбуша, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт административного правонарушения и вина ФИО4 в его совершении подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленным надлежащим лицом, и соответствующим требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором ФИО4 выразил свое согласие с вменяемым правонарушением, подтвердив факт вылова водных биоресурсов недозволенным орудием лова; актом осмотра места осуществления рыболовства от <ДАТА> протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА> объяснением ФИО4, копией паспорта на имя ФИО4, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО4 <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. При назначении наказания, судья учитывает, что ФИО4 вину в совершении административного правонарушения признал, согласившись с протоколом об административном правонарушении, отягчающих административную ответственность, в его действиях не установлено, в связи с чем, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. Оснований, предусмотренных статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом в отношении ФИО4 не установлено. Решая вопрос о возможности применения дополнительного наказания в виде конфискации орудия вылова (добычи) водных биоресурсов, мировой судья приходит к следующему: На основании пункта 1 статьи 54 Федерального закона от 20 декабря 2004 года <НОМЕР> ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», незаконно добытые (выловленные) водные биорерурсы и продукты их переработки, а также суда и орудия незаконной добычи (вылова) подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно части 2 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конфискация охотничьего ружья, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства, может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию. Поскольку в судебном заседании не установлено сведений о том, что рыболовство является основным законным источником средств к существованию ФИО4, а в материалах дела имеется объяснение лица о принадлежности изъятого рыболовной сети ему на праве собственности, у суда имеются законные основания для конфискации орудия незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Согласно части 1 статьи 4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания и решить вопрос о возмещении имущественного ущерба. В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года <НОМЕР> ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя их затрат на восстановление водных биоресурсов. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об изменении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам»), независимо от размера и веса, такса за 1 экземпляр незаконно выловленной рыбы - горбуши в размере 961 рубль Ущерб, причиненный ФИО4 водным биологическим ресурсам, согласно расчету, составил 7688 рублей и подлежит взысканию с ФИО4 Расчет ущерба, причиненного незаконным выловом, проверен судом, признан верным и соответствующим действующему законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 <ФИО2>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Административный штраф необходимо перечислить на счет: ФК по Сахалинской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области) ОГРН <***> ИНН <***> КПП 650101001 р/с <***> в отделение Южно - Сахалинск г. Южно - Сахалинск БИК 016401800 ОКТМО 64740000 КБК 04711601083010037140 к/с <***>

УИН 03553045000033000017770391, оплата штрафа по постановлению № 5 - 446/2023 от <ДАТА12> Разъяснить ФИО4, что в соответствии с частью 2 статьи 31.2, статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 - 1.3 - 3 статьи 32.2 настоящего Кодекса В соответствии с частью 1, частью 1.3 - 3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3 - 3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесении постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа, в установленные сроки, лицо обязанное уплатить штраф, подвергается административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке. После уплаты штрафа, квитанция в течение вышеуказанного срока должна быть сдана в канцелярию судебного участка <НОМЕР> Поронайского района.

Взыскать с ФИО4 <ФИО2> ущерб, причиненный незаконным выловом водных биологических ресурсов в размере 7688 (семь тысяч шестьсот восемьдесят восемь) рублей.

Ущерб подлежит перечислению по следующим реквизитам: Служба в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области ОКПО 07879575 КПП 650431002 ИНН <***> ОКТМО 647116000 ОКОГУ 1319815 отделение Южно -Сахалинск Банка России/УФК по Сахалинской области л/с <***> в г. Южно -Сахалинске, р/с <***> код бюджета 99010001 к/с <***> БИК 016401800 КБК - 18911610013010000140, назначение платежа - плата за возмещение ущерба, причиненного незаконной добычей ВБР ФИО4 (№ 8907239160230008029).

Орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - ручной сачок, длина черенка 2,5 метра, диаметр обода 85см, размер ячеи 30мм, сетное полотно белого цвета, находящийся на ответственном хранение на складе ПУ ФСБ России по Сахалинской области службы в городе <АДРЕС> ОРКМ в городе Поронайске, расположенного по адресу: г. Поронайск Сахалинской области, ул. <АДРЕС>, 177а, явившиеся орудием совершения административного правонарушения, передать судебным приставам - исполнителям, для исполнения постановления в части его конфискации.

Копию настоящего постановления направить для сведения заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в Поронайский городской суд через судебный участок <НОМЕР> Поронайского района в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, предусмотренном статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Поронайского района Сахалинской области подпись ФИО3

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи ____________ ФИО3 Секретарь_________________ Ю.<ФИО> ФИО5 "___" ____________20___ г.