ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Москва18 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 54 района Коньково г. Москвы Королева Л.В. (117342, <...>), исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 52 района Коньково г. Москвы,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, не замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетних детей 2007, паспортные данные, с высшим образованием, являющейся самозанятой и индивидуальным предпринимателем, зарегистрированной по адресу: адрес, фактически проживающей по адресу: адрес, ранее привлекавшейся к административной ответственности,
разъяснив ей права, предусмотренные ч. 1 ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, ч. 2 ст. 24.2, 30.1-30.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 не уплатила административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 29 июля 2023 года в 00 часов 01 минуту ФИО1 по адресу: адрес, в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере 5 000 рублей, назначенный 16 мая 2023 года постановлением должностного лица наименование организации № 0355431010123051601052078 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст.8.14 КоАП города Москвы, вступившим в законную силу 29 мая 2023 года.
ФИО1 в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что копию постановления из наименование организации не получала, о назначенном штрафе не знала. Также пояснила, что постановление от 16 мая 2023 года не обжаловала, штраф оплатила 08 сентября 2023 года.
Суд, выслушав ФИО1, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом № 0355431010423082601003358 об административном правонарушении от 26 августа 2023 года, составленным в отношении ФИО1 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения (л.д.1-2);
- копией постановления № 0355431010123051601052078 по делу об административном правонарушении от 16 мая 2023 года, из которой усматривается, что ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст.8.14 КоАП города Москвы, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, постановление вступило в законную силу 29 мая 2023 года, сведения об уплате штрафа отсутствуют (л.д. 3);
- отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором 14580283064652 с официального сайта «Почта России», подтверждающим факт направления должностным лицом наименование организации копии постановления от 16 мая 2023 года в адрес ФИО1, почтовое отправление вручено адресату 18 мая 2023 года (л.д. 5);
- сведениями из информационной системы портала «Госуслуги» о том, что штраф по постановлению № 0355431010123051601052078 от 16 мая 2023 года на момент поступления материалов дела в суд (28.08.2023), не оплачен (л.д. 6);
- выпиской из домовой книги и копией паспорта ФИО1, в соответствии с которыми, последняя зарегистрирована по адресу места совершения правонарушения (л.д. 7-8,12).
Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные по делу. Протокол об административном правонарушении составлен компетентным должностным лицом при исполнении им своих должностных обязанностей и в соответствии с требованиями закона, права ФИО1 соблюдены.
Довод ФИО1 о том, что копию постановления от 16 мая 2023 года она фактически не получала, суд находит несостоятельным, поскольку данный довод опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами.
Так, в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
Особенности приема и доставки (вручения) простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, регулируются Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (далее - Правила).
Направление отправителем простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется с использованием информационной системы организации федеральной почтовой связи (п. 51 Правил).
На основании п. 52 Правил информационная система организации федеральной почтовой связи предназначена для обеспечения пользователям услугами почтовой связи возможности отправки и получения простых и заказных почтовых отправлений в форме электронного документа, с подтверждением фактов приема и доставки (вручения) таких отправлений.
Направление простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, может осуществляться отправителями, прошедшими регистрацию в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) (п. 53 Правил).
В соответствии с п. 57 Правил доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии:
а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации;
б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в информационной системе организации федеральной почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи.
На основании п. 58 Правил указанное в подпункте "б" пункта 57 настоящей главы согласие оформляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью пользователя услугами почтовой связи, полученной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 5, ст. 377; N 45, ст. 5807; N 50, ст. 6601).
Согласно п. 60 Правил заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа, считается врученным адресату, если:
а) организацией федеральной почтовой связи в информационной системе получено уведомление о прочтении адресатом заказного почтового отправления;
б) организацией федеральной почтовой связи подтвержден факт вручения заказного почтового отправления в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил.
Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода) (п. 33 Правил).
Как следует из материалов дела, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи, копия постановления № 0355431010123051601052078 об административном правонарушении от 16 мая 2023 года направлена ФИО1 в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, которому был присвоен почтовый идентификатор 14580283064652, и 18 мая 2023 года вручена адресату.
Таким образом, ФИО1 самостоятельно избрала способ получения почтовой корреспонденции, пройдя процедуру регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации, выразив свое согласие на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи.
Довод ФИО1 о том, что административный штраф в размере 5 000 рублей в настоящее время оплачен, не является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, поскольку фактически штраф по постановлению был оплачен по истечении установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срока для уплаты штрафа.
Суд не находит оснований для прекращения производства по делу, либо признания совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе по изложенным ею доводам, так как уклонение от исполнения наказания в виде административного штрафа, назначенного по делу об административном правонарушении, является грубым нарушением требований КоАП РФ и свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 к законодательству, игнорировании его требований.
В целом доводы ФИО1 судом расцениваются как избранный способ защиты с целью избежания административной ответственности за содеянное.
С учетом положений ст. 4.8 и ст. 31.1 КоАП РФ, постановление № 0355431010123051601052078 об административном правонарушении от 16 мая 2023 года, вступило в законную силу 29 мая 2023 года и в соответствии с положениями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, ФИО1 надлежало оплатить штраф в период не позднее 28 июля 2023 года, однако по истечении установленного законом срока, то есть по состоянию на 00 часов 01 минуту 29 июля 2023 года, штраф оплачен не был, отсрочка либо рассрочка уплаты штрафа ФИО1 не предоставлялись, фактически административный штраф оплачен лишь 08 сентября 2023 года.
При таких обстоятельствах, мировой судья находит факт неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный законом, установленным и вину ФИО1 в совершении правонарушения доказанной, её действия суд квалифицирует по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку она не уплатила административный штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
С учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с перечислением по реквизитам:
Получатель платежа: УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей г. Москвы), л/с: <***>, ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, р/с: <***>, корр.сч.: 40102810545370000003, КБК: 80511601203010000140, УИН: 0356140805007010522303182, назначение платежа: штраф по делу № 5-701/52/2023, постановление от 18.09.2023 по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1
Одновременно разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (либо её копию) необходимо представить в судебный участок № 52 района Коньково г. Москвы, по адресу: адрес, либо по электронной почте: mirsud52@ums-mos.ru, до истечения указанного срока.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Черемушкинский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 52 района Коньково г. Москвы.
Мировой судьяКоролева Л.В.