Решение по административному делу

УИД 74MS01080-01-2023-003059-24 Дело № 3 - 836/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

30 ноября 2023 года г. Кыштым Челябинской области

Мировой судья судебного участка № 3 г. Кыштыма Челябинской области Елисеева Т.В. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО7, <ДАТА2>, ранее не подвергавшегося административному наказанию, привлекаемого к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил :

ФИО7 07 октября 2023 г. в 15 час. 25 мин., находясь по <АДРЕС>, допустил осуществление незаконной розничной продажи спиртосодержащей продукции, а именно «Лосьон косметический для ухода за кожей лица Этиловый 96%» в количестве 1 шт. стоимостью 60 рублей, свободная реализация которого ограничена законодательством. В судебное заседание ФИО7 не явился. О времени и месте рассмотрения дела ему направлялась повестка заказным письмом. Почтовый конверт с повесткой возвращен за истечением срока хранения. Судебная повестка не получена. Положения действующего КоАП РФ предусматривают активное участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в процессе и направлены на недопущение игнорирования вызовов в суд. В соответствии с разъяснениями, данными в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему Порядку приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, предусмотренному приложением к приказу АО «Почта России» от 21.03.2022 № 230-п «Об отверждении порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений», в соответствии с которым почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней (п. 11.2), по истечении установленного срока хранения почтовые отправления возвращаются по обратному адресу отправителя, указанному на РПО, если иное не предусмотрено договором (п. 11.8), на каждое возвращаемое по обратному адресу РПО разряда «Судебное» почтовый работник оформляет ярлык ф. 20, оформляет оболочку возвращаемого РПО в порядке, представленном в приложении N 40 к настоящему Порядку (п. 11.11). В данном случае добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного извещения, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное, и извещение адресата следует полагать надлежащим.

При указанных обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что виновность ФИО7 подтверждается материалами дела, в частности: - протоколом об административном правонарушении № 23021 1435 от 01 ноября 2023 г., содержащим описание события правонарушения, совершенного ФИО7; - рапортом УУП <ФИО1> от 07 октября 2023 г. о выявлении в ходе ОПС «Алкоголь» факта реализации спиртосодержащей продукции в продуктовом магазине «<АДРЕС> на ул. <АДРЕС>; - объяснением <ФИО2> от 07 октября 2023 г., из которого следует, что со знакомым <ФИО3> пил спирт в бутылках по 100 мл. стоимостью 60 рублей, который приобрел в магазине по <АДРЕС>; - объяснением <ФИО4> от 07 октября 2023 г., из которого следует, что со знакомым пил спирт в бутылках по 100 мл. стоимостью 60 рублей, который приобрел в магазине по <АДРЕС>; - объяснением <ФИО5> от 07 октября 2023 г., из которого следует, что устроилась в магазин «<АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, 07 октября 2023 г. была на работе, где официально не трудоустроена, около 15 час. 25 мин. в магазин зашел неизвестный мужчина, она ему продала одну бутылку лосьона спиртосодержащего под названием «Этиловый» объемом 100 мл. за 60 рублей, о том, что лосьон ограничен в продаже, она не знала; - объяснением <ФИО6> от 07 октября 2023 г., из которого следует, что 07 октября 2023 г. в 15 час. 25 мин. в магазине «<АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, продавец ему продала бутылку с надписью «Этиловый» с содержанием спирта 96% стоимостью 60 рублей, после чего вышел на улицу, где его остановили сотрудники полиции, он им выдал данную бутылку; - актом от 07 октября 2023 г. осмотра места происшествия: магазина «<АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, в ходе осмотра изъяты стеклянные бутыльки с железными пробками со спиртосодержащей продукцией в количестве 33 штук; - фототаблицей к акту осмотра места происшествия с изображением магазина «<АДРЕС> и общим видом изъятой продукции; - протоколом от 07 октября 2023 г. личного досмотра, досмотра вещей, которым досмотрен <ФИО6>, в ходе осмотра изъята бутылка стеклянная объемом 100 мл. с этикеткой «Этиловый» со спиртосодержащей продукцией; - определением от 09 октября 2023 г. о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 14.2 КоАП РФ в отношении ФИО7; - отношением на проведении исследования жидкости, находящейся в изъятой стеклянной бутылке объемом 100 мл. с этикеткой и надписью «Этиловый» 1 шт.; - справкой об исследовании № 337 от 13 октября 2023 г., в соответствии с которой в ходе исследования установлено, что представленная на исследование жидкость во флаконе с этикеткой «Этиловый» объемом 99 см.3 является спиртсодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 73%об.; в ходе исследования жидкость израсходована полностью, флакон возвращен; - объяснением ФИО7 от 27 октября 2023 г., что у него в аренде имеется магазин «<АДРЕС> по ул. <АДРЕС>, где осуществляется продажа продуктов питания и иных товаров потребления, флаконы со спиртсодержащей продукцией и надписью «Этиловый» он приобрел на рынке в г. Челябинске, после чего осуществлялась их свободная розничная продажа в магазине; на данный товар ему был выдан сертификат, в связи с чем он полагал, что данный товар не запрещен к реализации; - выпиской из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в отношении ООО «Альфа Групп», сведения о лицензии - производство, хранение и поставка спиртосодержащей непищевой продукции (парфюмерно-косметическая продукция - лосьон косметический для ухода за кожей), лицензия действующая с 21 июля 2023 г. до 20 июля 2028 г.; - декларацией о соответствия, зарегистрирована 08 сентября 2023 г., сроком до 07 сентября 2028 г. действительна, выданной ООО Альфа Групп», в частности, на лосьон «Этиловый», и распространяется на продукцию изготовленную с даты изготовления отобранных образцов (проб) продукции, прошедших исследования (испытания) и измерения, указанные акте(ах) отбора; - сертификатом добровольной сертификации ООО «ЧелябХимСинтез», срок действия с 12 ноября 2020 г. по 11 ноября 2023 г.; - выпиской из ЕГРИП на ФИО7; - протоколом осмотра предметов (документов) от 29 октября 2023 г., изъятых в магазине «<АДРЕС> по ул. <АДРЕС> из незаконного оборота спиртосодержащей продукции в количестве 33 штук; - справкой об исследовании № 359 от 09 ноября 2023 г., в соответствии с которой в ходе исследования установлено, что представленная на исследование жидкость во флаконе с этикеткой «Лосьон косметический для ухода за кожей лица Этиловый до 96%» является спиртсодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 74%об.; в ходе исследования жидкость израсходована полностью, флакон возвращен. В соответствии с абз. 8, 9 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции, а также розничная продажа алкогольной продукции являются одними из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. В силу ст. 16 названного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. Как следует из ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Данная норма содержит также иные ограничения в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Оценив представленные в материалах дела доказательства в совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья признает их допустимыми, относимыми к настоящему делу и достаточными для принятия решения по делу. Обстоятельств, при которых вышеуказанные доказательства было бы возможно подвергнуть сомнению, судьей не установлено.

Действия ФИО7 мировой судья квалифицирует по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Учитывая при назначении наказания характер совершенного административного правонарушения, личность привлекаемого лица, ранее не подвергавшегося административным наказаниям, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в пределах санкции ст. 14.2 КоАП РФ, с конфискацией предметов административного правонарушения - спиртосодержащую продукцию с этикеткой с надписью «Лосьон косметический для ухода за кожей лица Этиловый до 96%» в количестве 32 штук, изъятые флаконы с этикеткой с надписью «Лосьон косметический для ухода за кожей лица Этиловый до 96%» в количестве 2 шт. - уничтожить, как не представляющие материальной ценности. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил :

ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - спиртосодержащей продукции с этикеткой с надписью «Лосьон косметический для ухода за кожей лица Этиловый до 96%» в количестве 32 штук. Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Конфискацию предметов административного правонарушения - спиртосодержащую продукцию с этикеткой с надписью «Лосьон косметический для ухода за кожей лица Этиловый до 96%» в количестве 32 штук - произвести в установленном законом порядке в федеральную собственность. После вступления настоящего постановления в законную силу изъятые флаконы с этикеткой с надписью «Лосьон косметический для ухода за кожей лица Этиловый до 96%» в количестве 2 шт. - уничтожить. Разъяснить требования ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Документ об оплате штрафа направить мировому судье. Постановление предъявляется к исполнению в течение двух лет со дня вступления в законную силу. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Кыштымский городской суд.

Мировой судья /подпись/

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу. Мировой судья Т.В. Елисеева