Решение по административному делу
Дело № 3-601/2025 УИД 47MS0055-01-2025-006003-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Русско-Высоцкое 22 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка № 50 Ломоносовского района Ленинградской области Борисова Ю.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЛАЗУРИТ», ИНН <***>, ОГРН <***> адрес: Ленинградская область, Ломоносовский район, сп Русско-Высоцкое, с. Русско-Высоцкое, зд. 9А, офис 1
установил:
14 июня 2025 года в 22 часа 25 минут, юридическое лицо ООО «Лазурит» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Ленинградская область, Ломоносовский район, сп Русско-Высоцкое, с. Русско-Высоцкое, зд. 9А, офис 1, имеющее лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции в условиях общепита (бар) 47 РПО0000757 сроком действия до 19.12.2029, в помещении бара ООО «Лазурит», расположенного в магазине «РосАл 24» по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, сп Русско-Высоцкое, с. Русско-Высоцкое, зд. 9А, пом. 7-11, 15, 16, 18, ч.п. 17, допустило нарушение требований п.4 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а именно: 14.06.2025 в 22 часа 25 минут, ***1 являясь продавцом магазина «Лазурит», расположенного по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, сп Русско-Высоцкое, с. Русско-Высоцкое, зд. 9А, пом. 7-11,15,16,18, ч.п. 17, в помещении бара ООО «Лазурит», осуществила розничную продажу алкогольной продукции виски «Форест Кэт» 5 лет. Объёмом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40% от объёма готовой продукции стоимостью 1117,00 рублей в закрытом виде, тем самым нарушила требования п.4 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» согласно которым розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). Таким образом, ООО «Лазурит» допустило нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции, установленных Федеральным законом, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. ООО «Лазурит законного представителя, защитника в судебное заседание не направило, о судебном заседании Общество извещено, о чем свидетельствует уведомление о вручении, защитник Общества пзвещен, о чем свидетельствует расписка о получении судебной повестки. Изучив материалы дела, прихожу к следующему. В силу части 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ (далее Федеральный закон № 171-ФЗ). Действие Федерального закона № 171-ФЗ распространяется на отношения, участниками которых являются, в том числе юридические лица, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка) (п. 2 ст. 1 Федерального закона № 171-ФЗ). Частью 3 статьи14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Статья 16 Федерального закона № 171-ФЗ устанавливает особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции.
В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). Судом установлено, ООО «Лазурит», расположенное по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, сп Русско-Высоцкое, с. Русско-Высоцкое, зд. 9А, пом. 7-11,15,16,18, ч.п. 17, осуществило розничную продажу алкогольной продукции виски «Форест Кэт» 5 лет объёмом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40% от объёма готовой продукции в закрытом виде. Вина ООО «Лазурит» подтверждается: Рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Ломоносовскому району ЛО от 14.06.2025 о том, по адресу: с. Русско-Высоцкое, зд. 9А в 22:25 произведена продажа алкоголя в магазине РосАл, ? Распоряжением № 50 от 11.06.2025 ОМВД России по Ломоносовскому району ЛО о проведении оперативно-профилактических мероприятия «Алкоголь-Розница», ? Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территории и находящихся там вещей, и документов от 14.06.2025, к протоколу приложена копия чека приобретённой алкогольной продукции - Виски Форест Кэт 5 лет 40%, ? Протоколом изъятия вещей и документов от 15.06.2025, а именно: бутылка Виски Форест Кэт 5 лет 40% 0,5л; кассовый чек с указанием приобретённых товаров; пакет полиэтиленовый «РосАл»; стаканчик одноразовый белый пластик; меню в папке из кожзаменителя на дату 30.01.2025 с печатью ООО «Лазурит»; меню в пластиковом наполнителе на дату 15.02.2025 ООО «Лазурит» на 40 листах. Протокол составлен в присутствии двух понятых, содержит их подписи, в присутствии продавца ***1 и заведующей ФИО1, отказавшихся от подписи. Замечаний протокол не содержит. ? Фототаблицей к протоколу осмотра от 14.06.2025, ? Видеофиксацией на СД-диске к протоколу осмотра от 14.06.2025, ? Копией меню ООО «Лазурит» на 30.01.2025, ? Копией меню ООО «Лазурит» на 15.02.2025, ? Протоколом осмотра вещей и документов от 20.06.2025 в служебном помещении ОМВД России по Ломоносовскому району ЛО, Санкт-Петербург, ФИО2, ул. Токарева, д. 14, каб. 125 осмотрено: бутылка Виски Форест Кэт 5 лет, объёмом 0,5литра с содержанием этилового спирта 40% от объёма готовой продукции, осмотром установлено, что бутылка закрыта на пробку из материала металл, целостность пробки бутылки полностью не нарушена, пробка от бутылки не отсоединяется; ? Объяснениями ***2 от 16.06.2025, из которых следует, что 14.06.2025 около 22.30 в с. Русско-Высоцкое зашёл в здание с вывеской «РосАл» с целью приобрести алкоголь в подарок. Взял сок «Добрый», виски «Форест Кэт», продавец пробила сок, виски, пакет, а также дала пластиковый стаканчик. Продавец сказала, что должна открыть бутылку с алкоголем и сделала движение, пытаясь открыть, но поскольку он пояснил, что виски в подарок, продавец остановилась и открывать дальше не стала. Всё купленное сложил в пакет и вышел из магазина. ? Объяснениями ***1 данными 26.06.2025 инспектору ГИАЗ ОМВД России по Ломоносовскому району ЛО, из которых следует, что она работает продавцом в ООО «Лазурит». При приёме ей был разъяснён график, с правилами и требованиями работы в баре ознакомлена, знает, что после 22.00 часов в Ленинградской области разрешено продавать только при наличии лицензии на реализацию алкоголя в помещениях, обустроенных в качестве бара, кафе, ресторана. Знает о том, что после 22.00 часов должна предложить посетителю употребить приобретённый алкоголь и иную продукцию на территории бара, для этого в баре установлен стул, стол, вешалка, напитки предлагаются в одноразовой посуде. Перед оплатой алкоголя она должна убедиться, что посетитель собирается употребить его на территории бара, при отказе употребить в баре, алкоголь не продаётся. 14.06.2025 в магазин вошёл мужчина, из торгового зала «РосАл» взял бутылку виски «Форест Кэт» и сок «Добрый», пояснила, что должна открыть бутылку алкоголя, данную бутылку он должен распить на территории бара. Мужчина ответил, что бутылку виски приобретает в подарок на день рождения и открывать её не надо. Однако она начала открывать, услышала щелчки, мужчина остановил. В том, что бутылка полностью открыта, не удостоверилась. Алкоголь в стаканчик мужчине не наливала.
? Объяснениями ***1 данным 14.06.2025 УУПОУУП и ПДН ОМВД России по Ломоносовскому району ЛО, из которых следует, что она работает по договору продавцом-кассиром в ООО «Лазурит» только в ночные смены с 21 часов до 09 часов смены два через два. Реализация крепкого алкоголя осуществляется ООО «Лазурит» на основании лицензии, алкоголь реализуется и в баре. Требования законодательства к продаже алкоголя при осуществлении услуг общепита, известны. 14.06.2025 в 22 часов 25 минут осуществила реализацию бутылки виски молодому человеку, и продала ему сок и пакет, выдала чек на общую сумму 1288 рублей. Бутылку виски мужчина принёс из помещения магазина, отпуская товар, вскрыла бутылку, дала стаканчик и предложила выпить в баре, предложила приобрести закуску к спиртному. Пробку открутила и передала покупателю. ? Актуальными сведениями о физическом лице - ***1 ? Справкой ОСК на лицо - ***1 ? Копией приказа руководителя ООО «Лазурит» от 11.06.2025 о приёме работника на работу - ***1 в магазин Лазурит <...> на должность продавец-кассир, основное место работы, полная занятость, ? Копией трудового договора с ***1 от 11.06.2025, ? Копией должностной инструкции продавца-кассира/Бармена-кассира ООО «Лазурит», Копией расписки ***1 в том, что с правилами оборота алкогольной продукции, табачной продукции, в том числе несовершеннолетним, а также об ограничениях продажи в розницу с 22 часов, ознакомлена, ? Сведениями из государственного реестра данных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, из которых следует, что ООО «Лазурит» имеет лицензию для осуществления Розничной продажи алкоголя 47РПА0003099, Розничной продажи общепит 47РПО0000757 сроком 20.12.2024 по 19.12.2029 каждая ? Копией Устава ООО «Лазурит», ? Копией договора аренды нежилого помещения от 11.07.2024 ООО «Лазурит» и ИП ***3 В судебном заседании осмотрено вещественное доказательство бутылка виски «Форест Кэт», крышка на бутылке закрыта, видео на СД-диске к протоколу осмотра от 14.06.2025. Представленные доказательства не вызывают у мирового судьи сомнения в их достоверности, так как они составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, отражены правильно. Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья признает их достоверными, допустимыми и достаточными, а вину ООО «Лазурит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной. Доводы ООО «Лазурит», изложенные в письменной позиции по делу, опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, признанными судьей достоверными, допустимыми и достаточными. В судебном заседании опрошено должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ГИАЗ ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области ***4 будучи предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, что основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, составления протокола об административном правонарушении, послужило выявление ею при исполнении должностных обязанностей факта совершения административного правонарушения ООО «Лазурит».
Нарушений при применении мер обеспечения производства по делу не допущено. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе об административном правонарушении отражены верно, в связи с чем, сомнений в достоверности и допустимости данных сведений у мирового судьи не имеется. Тот факт, что в протоколе об административном правонарушении при фиксации разъяснений прав защитнику имеется ссылка на ст. 25.1 КоАП РФ, вместо 25.5 КоАП РФ не является основанием для признание протокола об административном правонарушении ненадлежащим доказательством. Как следует из положений указанных статей, права лица, в отношении которого ведется производство по делу, корреспондируются его защитнику, подпись защитника в протоколе об административном правонарушении свидетельствует о том, что права ему были разъяснены.
Довод о том, что ООО «Лазурит» не является субъектом правонарушения, ответственности подлежит продавец, основано на неверном толковании положений ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ. Каких-либо данных, свидетельствующих о недобросовестности должностного лица при составлении протокола об административном правонарушении и других документов, отражающих применение мер обеспечения производства по делу, о недобросовестном выполнении им должностных обязанностей, суду не представлено. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
При этом, судья учитывает, что ООО «Лазурит» является субъектом малого и среднего предпринимательства, отнесенным к микропредприятию, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в связи с чем, при назначении наказания применяет положения ч.1 и ч.2 ст. 4.1.2 КоАП РФ. Административный штраф ООО «Лазурит» должен назначаться в размере половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, то есть в размере от 50000 рублей до 150000 рублей.
Алкогольная продукция бутылка виски «Форест Кэт 5 лет» объёмом 0,5л., с содержанием этилового спирта 40% не является собственность ООО «Лазурит», продана физическому лицу и конфискации не подлежит. Изъятая 15 июня 2025 года одна бутылка виски «Форест Кэт 5 лет» объёмом 0,5л., с содержанием этилового спирта 40%, подлежит уничтожению в соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст.14.16, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Лазурит» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. Бутылку Виски «Форест Кэт 5 лет» объёмом 0,5л, с содержанием этилового спирта 40%, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от 15.06.2025, - уничтожить. Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлекаемым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок, на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материал будет направлен судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законом. РЕКВИЗИТЫ ПОЛУЧАТЕЛЯ ШТРАФА: УФК по Ленинградской области (ГКУ ЛО «ЦМТО СУ» л/сч <***>) ИНН <***> КПП 470301001 БИК 044030098 ОКТМО 41630444 счет банка 40102810745370000098 в ОКЦ № 1 СЗГУ Банка России/УФК по Ленинградской области г. Санкт-Петербург счёт получателя 03100643000000014500 КБК 97211601143010028140
УИН 0355702847005530060120250
Мировой судья Ю.М. Борисова