Решение по административному делу

2026-02-17 00:25:55 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\60\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 00:25:55 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\60\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-318/2025 УИД 27MS0060-01-2025-002750-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 ноября 2025 г. р.п. Охотск

Мировой судья судебного участка № 60 судебного района «Город Николаевск-на-Амуре Хабаровского края Винокурова С.А. по адресу: 682480 <...>, каб. 3 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Муниципального казенного образовательное учреждения средняя общеобразовательная школа № 1 имени В.С.Богатырева Рабочий поселок Охотск (далее МКОУ СОШ № 1 им. В.С.Богатерева р.п. Охотск), ОГРН <***>, ИНН <***>, имеющего юридический адрес: 682480, <...>, привлекаемого к административной ответственности по ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

МКОУ СОШ № 1 им. В.С.Богатерева р.п. Охотск, расположенное по адресу: п. Охотск Охотского района Хабаровского края, ул. Ленина, 20, в срок до 24 час. 00 мин. 03.11.2025 г. не выполнило предписания № 142 от 09.12.2024 г., выданного должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах (далее - Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах) по результатам профилактического визита по контролю за соблюдением обязательных требований в области защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения. По данному факту 13.11.2025 года ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах составлен протокол об административном правонарушении № 88. В судебное заседание законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте его проведения, не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, возражений не представила, по телефону просила рассмотреть дело без её участия, указала, что с протоколом согласна.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя юридического лица. Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Профилактический визит - это один из видов профилактических мероприятий (п. 7 ч. 1 ст. 45 Закона № 248-ФЗ). Он осуществляется инспектором в форме профилактической беседы по месту ведения деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи (ст. 52 Закона № 248-ФЗ). С учетом положений пункта 11(4) постановления № 336 до 2030 года плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении государственных и муниципальных учреждений дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего общего образования, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, не проводятся и заменяются на профилактические визиты, от проведения которых нельзя отказаться. Профилактический визит необходим в том числе в целях оценки соблюдения обязательных требований и предусматривает возможность осмотра, отбора проб (образцов), истребования документов, испытания, инструментального обследования, экспертизы. Срок осуществления профилактического визита может быть продлен на срок, необходимый для инструментального обследования, но не более 3 рабочих дней. Если по результатам профилактического визита выявлены нарушения обязательных требований, то контролируемому лицу или органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица, выдается предписание об устранении выявленных нарушений. В случае выдачи предписания об устранении выявленных нарушений контролируемому лицу его копия направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя контролируемого лица. В соответствии с частью 1 статьи 72 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ под документарной проверкой в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, которое проводится по месту нахождения контрольного (надзорного) органа и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного (надзорного) органа. Частью 3 статьи 72 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ установлено, что в ходе документарной проверки могут совершаться контрольные (надзорные) действия, в том числе, получение письменных объяснений; истребование документов. Изучив предписание № 142 от 09.12.2024 г. ведущего специалиста Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах об устранении нарушений, выявленных в ходе профилактического визита МКОУ СОШ № 1 им. В.С.Богатерева р.п. Охотск, мировой судья приходит к выводу, о том, что данное предписание соответствует требованиям закона, вынесено правомочным лицом. Из материалов дела следует, что по результатам профилактического визита, были выявлены нарушения обязательных требований, установленных международными договорами РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем было вынесено Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 142 от 09.12.2024 г. со сроком исполнения предписания до 03.11.2025 г. Всего Предписание содержало 7 пунктов выявленных нарушений. Из Отчета МКОУ СОШ № 1 им. В.С.Богатерева р.п. Охотск № 121/01-24 от 05.11.2025 г. (вход. № 1122 от 05.11.2025 г.) о выполнении Предписания № 142 от 09.12.2024 г., установлено, что нарушения, указанные в Предписании со сроком исполнения до 03.11.2025 г. устранены частично, а именно: п.п. 2,3,6,7 исполнены, п.п. 1,4,5 по состоянию на 03.11.2025 г не исполнены, а именно: п. 1 - не приведена в соответствие требованиям санитарного законодательства внутренняя отделка помещений, перечисленных в Предписании; п. 4 - в помещениях обучения 3а и 4а классов, кабинетах 16, 19, в компьютерном классе, в кабинете технологии мальчиков в оконных расах на стеклах имеются трещины и повреждения; п. 5 - территория пришкольного интерната по периметру не имеет ограждения. Указанные нарушения, являются несоблюдением обязательных требований: ст. 24, ст. 28 Федерального Закона № 52 от 30.03.1999 «О санитарном эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.2.1, п. 2.5.2, п. 2.8.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения. Отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.16, п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». На основании представленного Отчета, 11.11.2025 г. и.о. начальника Территориального Отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах вынесено Решение о прекращении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 142 в части п. 2, 3, 6, 7 с 03.11.2025 г. Таким образом, установлено, что Предписание № 142 от 09.12.2024 года в части п. 1,4,5 со сроком исполнения до 03.11.2025 г., в установленный срок не исполнено, что начиная 00 час. 01 мин. 04.11.2025 года образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт неисполнения предписания в части пунктов 1, 4, 5 не отрицается самим юридическим лицом - МКОУ СОШ № 1 им. В.С.Богатерева р.п. Охотск, что подтверждается Отчетом об исполнении Предписания № 121/01-24 от 05.11.2025 г. (вход. № 1122 от 05.11.2025 г.) Таким образом, МКОУ СОШ № 1 им. В.С.Богатерева р.п. Охотск не выполнило в установленный срок до 03.11.2025 г. включительно законное предписание от 09.12.2024 г. № 142 должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах об устранении нарушений законодательства. Вина МКОУ СОШ № 1 им. В.С.Богатерева р.п. Охотск в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 88 от 13.11.2025 года; предписанием должностного лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Николаевском и Охотском районах от 09.12.2024 г. № 142; Отчетом МКОУ СОШ № 1 им. В.С.Богатерева р.п. Охотск № 121/01-24 от 05.11.2025 г. (вход. № 1122 от 05.11.2025 г.); Решением о частичном прекращении исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 79 от 11.11.2025; выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ является формальным, то есть считается оконченным с момента истечения срока, предоставленного для исполнения законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) юридического лица - МКОУ СОШ № 1 им. В.С.Богатерева р.п. Охотск с 00 часов 01 мин. 04.11.2025 года состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании изложенного и руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Муниципального казенного образовательное учреждения средняя общеобразовательная школа № 1 имени В.С.Богатырева Рабочий поселок Охотск виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и на основании данной статьи назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

После вступления постановления в законную силу штраф перечислить в пользу Комитет правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий, находящегося по адресу: 680000 <...>. Получатель: УФК по Хабаровскому краю (комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий л/с <***>) Банк получателя: ОКЦ № 2 ДГУ Банк России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, кор/счет 40102810845370000014, р/с <***>, ИНН <***>, КПП 272101001, ОКТМО 08534000, КБК 87211601193010000140, УИН 0320098927006050031820254. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со статьей 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.32.2 ч.5 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня вручения постановления.

Мировой судья С.А.Винокурова