Решение по гражданскому делу
Дело № 2-2084/2023
УИД 59MS0108-01-2023-002722-52
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
29 сентября 2023 года г. Оса
Мировой судья судебного участка № 1 Осинского судебного района Пермского края Пискунов А.В., при секретаре судебного заседания Шадриной А.П., с участием ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «ПРО ТКО» к Устиновичу <ФИО1> о взыскании задолженности за услугу обращения с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец АО «ПРО ТКО», обратился к мировому судье с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, пени, расходов по оплате госпошлины. В обоснование заявленного требования, указал, что АО «ПРО ТКО» является региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Пермского края с 01.01.2019. Ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. За период с 01.01.2019 по 01.04.2022 у ответчика образовалась задолженность по обращению с твёрдыми коммунальными отходами 3973,88 руб. Истец просит взыскать с ФИО2 образовавшуюся задолженность за период с 01.01.2019 по 01.04.2022, а также пени в сумме 3973,88 руб., а также государственную пошлину в размере 400 рублей. В судебное заседание представитель истца не явился. Просил о рассмотрении дела без его участия. Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился. Пояснил, что задолженность за период с 01.01.2019 по 19.07.2020 находится за пределами срока исковой давности и взысканию не подлежит. Неясно их каких тарифов рассчитана задолженность. По адресу <...>, не проживает, сдает её в аренду. Услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не оплачивал, так как не проживает по указанному адресу. Заявлений о перерасчете задолженности не подавал.
Мировой судья, выслушав ответчика, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, пришел к следующему. В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Из части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включая плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации). Частью 11 ст. 155 ЖК РФ установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Мировым судьёй установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение площадью 33,3 кв. м, расположенное по адресу <...>. Дата регистрации права собственности 10.08.2011. В соответствии со ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).
На основании соглашения от 2 ноября 2018 года Пермское краевое государственное унитарное предприятие «Теплоэнерго» являлось региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Пермского края. 05.05.2022 ПКГУП «Теплоэнерго» было преобразовано в АО «ПРО ТКО». Таким образом, мировым судьёй установлено, что именно на АО «ПРО ТКО» возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальной услуги по обращению с ТКО.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации). Порядок исчисления за потребленные коммунальные услуги устанавливается Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354). Согласно п. 148 (2) указанных Правил, потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае отсутствия у потребителя заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении такой коммунальной услуги. В соответствии с п. 148 (5) Правил, условия предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику и пользователю жилого дома (домовладения) по его выбору определяются: а) в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; б) в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с организацией, которая от своего имени и в интересах собственника заключает договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с соответствующим региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. В соответствии с ч. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее по тексту - услуга по обращению с ТКО) является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. В соответствии с ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. В соответствии с абзацем 2 пункта 6 Правил N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных п. 148 (54) настоящих Правил (пункт 7 Правил N 354). Обязанность заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО лежит на собственнике помещения. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным, а поэтому в силу закона заключения его дополнительно в письменной форме не требуется, поскольку он является обязательным для всех собственников помещений и считается заключенным с 01.01.2019 г. Из пояснений ФИО2 следует, что с заявлением о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО он не обращался.
С учетом вышеуказанных норм мировой судья пришел к выводу о наличии договорных правоотношений между истцом АО «ПРО ТКО» и ответчиком ФИО2 и возникновении с 01.01.2019 у ФИО2 обязанности по оплате оказываемых истцом услуг. Доказательств того, что истцом услуга по обращению с ТКО в период с 01.01.2019 по 31.03.2022 не оказывалась, ответчиком не представлено. В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Обязанность по сбору, вывозу мусора возложена на граждан - собственников домовладений. Таким образом, обязанность по вывозу ТКО должна выполняться гражданами любым предусмотренным законом способом. Мировой судья не принимает во внимание доводы ответчика о том, что он не проживает в жилом помещении, так как неиспользование собственником принадлежащего ему помещения не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно представленному расчету истца, задолженность ответчика ФИО2 по оплате услуг по обращению с ТКО за период с января 2019 по март 2022 года, в том числе пени, составляет 3973,88 руб. Расчет произведен по установленному органами государственной власти Пермского края нормативу и тарифу. Определяя размер задолженности в заявленном истцом размере, подлежащем взысканию, мировой судья исходит из доказанности факта предоставления ответчику услуги, и, проверив представленный истцом расчет, с учетом утвержденных тарифов, норматива, находит обоснованными исковые требования о взыскании задолженности.
При этом заслуживает внимания довод ответчика, о применении срока исковой давности. Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Согласно п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Исковое заявление подано мировому судье 20.07.2023. Следовательно срок исковой давности по платежам за период с января 2019 года по июнь 2020 года пропущен, в связи с чем иск в данной части удовлетворению не подлежит. Согласно расчета истца размер задолженности по платежам за оказание услуг по обращению с ТКО за период с июля 2020 года по март 2022 года составляет 1694,31 руб. Данная задолженность подлежит взысканию с ответчика. С 1 января 2021 года неустойка (штраф, пени) подлежит начислению в общем порядке в соответствии с частью 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть расчет размера неустойки (штрафа, пени) осуществляется от не выплаченной в срок суммы задолженности (в том числе за период с 6 апреля по 31 декабря 2020 г.) за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.
Расчет пени, с учетом исключенных периодов выглядит следующим образом: - по платежу за июль 2020 года 80,09 ? 456 (с 01.01.2020 по 01.04.2022) ? 1/130 ? 7.5% = 21,07 р. - по платежу за август 2020 года 67,13 ? 456 (с 01.01.2020 по 01.04.2022) ? 1/130 ? 7.5% = 17,66 р. - по платежу за сентябрь 2020 года 80,09 ? 456 (с 01.01.2020 по 01.04.2022) ? 1/130 ? 7.5% = 21,07 р. - по платежу за октябрь 2020 года 80,09 ? 456 (с 01.01.2020 по 01.04.2022) ? 1/130 ? 7.5% = 21,07 р. - по платежу за ноябрь 2020 года 80,09 ? 59 (09.01.2021 по 09.03.2021) ? 1/300 ? 7.5% = 1,18 р. + 80,09 ? 388 (10.03.2021 по 01.04.2022) ? 1/130 ? 7.5% = 17,93 р., всего 19,11 руб. - по платежу за декабрь 2020 года 80,09 ? 30 (12.01.2021 по 10.02.2021) ? 0 ? 7.5% = 0,00 р., + 80,09 ? 60 (11.02.2021 по 11.04.2021) ? 1/300 ? 7.5% = 1,20 р., + 80,09 ? 355 (12.04.2021 по 01.04.2022) ? 1/130 ? 7.5% = 16,40 р., всего 17,60 руб. - по платежу за январь 2021 года 80,09 ? 30 (12.02.2021 по 13.03.2021) ? 0 ? 7.5% = 0,00 р., + 80,09 ? 60 (14.03.2021 по 12.05.2021) ? 1/300 ? 7.5% = 1,20 р., + 80,09 ? 324 (13.05.2021 по 01.04.2022) ? 1/130 ? 7.5% = 14,97 р., всего 16,17 руб. - по платежу за февраль 2021 года 80,09 ? 30 (12.03.2021 по 10.04.2021) ? 0 ? 7.5% = 0,00 р., + 80,09 ? 60 (11.04.2021 по 09.06.2021) ? 1/300 ? 7.5% = 1,20 р., + 80,09 ? 296 (10.06.2021 по 01.04.2022) ? 1/130 ? 7.5% = 13,68 р., всего 14,88 руб. - по платежу за март 2021 года 80,09 ? 30 (13.04.2021 по 12.05.2021) ? 0 ? 7.5% = 0,00 р., + 80,09 ? 60 (13.05.2021 по 11.07.2021) ? 1/300 ? 7.5% = 1,20 р., + 80,09 ? 264 (12.07.2021 по 01.04.2022) ? 1/130 ? 7.5% = 12,20 р., всего 13,40 руб., - по платежу за апрель 2021 года 80,09 ? 30 (13.05.2021 по 11.06.2021) ? 0 ? 7.5% = 0,00 р., + 80,09 ? 60 (12.06.2021 по 10.08.2021) ? 1/300 ? 7.5% = 1,20 р., + 80,09 ? 234 (11.08.2021 по 01.04.2022) ? 1/130 ? 7.5% = 10,81 р., всего 12,01 руб., - по платежу за май 2021 года 80,09 ? 30 (15.06.2021 по 14.07.2021) ? 0 ? 7.5% = 0,00 р., + 80,09 ? 60 (15.07.2021 по 12.09.2021) ? 1/300 ? 7.5% = 1,20 р., + 80,09 ? 201 (13.09.2021 по 01.04.2022) ? 1/130 ? 7.5% = 9,29 р., всего 10,49 руб., - по платежу за июнь 2021 года 80,09 ? 30 (15.07.2021 по 13.08.2021) ? 0 ? 7.5% = 0,00 р., + 80,09 ? 60 (14.08.2021 по 12.10.2021) ? 1/300 ? 7.5% = 1,20 р., + 80,09 ? 171 (13.10.2021 по 01.04.2022) ? 1/130 ? 7.5% = 7,90 р., всего 9,10 руб., - по платежу за июль 2021 года 82,91 ? 30 (17.08.2021 по 15.09.2021) ? 0 ? 7.5% = 0,00 р., + 82,91 ? 60 (16.09.2021 по 14.11.2021) ? 1/300 ? 7.5% = 1,24 р., + 82,91 ? 138 (15.11.2021 по 01.04.2022) ? 1/130 ? 7.5% = 6,60 р., всего 7,84 руб., - по платежу за август 2021 года 82,91 ? 30 (17.09.2021 по 16.10.2021) ? 0 ? 7.5% 0,00 р., + 82,91 ? 60 (17.10.2021 по 15.12.2021) ? 1/300 ? 7.5% = 1,24 р., + 82,91 ? 107 (16.12.2021 по 01.04.2022) ? 1/130 ? 7.5% = 5,12 р., всего 6,36 руб., - по платежу за сентябрь 2021 года 82,91 ? 30 (19.10.2021 по 17.11.2021) ? 0 ? 7.5% = 0,00 р., + 82,91 ? 60 (18.11.2021 по 16.01.2022) ? 1/300 ? 7.5% = 1,24 р., + 82,91 ? 75 (17.01.2022 по 01.04.2022) ? 1/130 ? 7.5% = 3,59 р., всего 4,83 руб., - по платежу за октябрь 2021 года 82,91 ? 30 (19.11.2021 по 18.12.2021) ? 0 ? 7.5% = 0,00 р., + 82,91 ? 60 (19.12.2021 по 16.02.2022) ? 1/300 ? 7.5% = 1,24 р., + 82,91 ? 44 (17.02.2022 по 01.04.2022) ? 1/130 ? 7.5% = 2,10 р., всего 3,34 руб., - по платежу за ноябрь 2021 года 82,91 ? 30 (21.12.2021 по 19.01.2022) ? 0 ? 7.5% = 0,00 р., + 82,91 ? 60 (20.01.2022 по 20.03.2022) ? 1/300 ? 7.5% = 1,24 р., + 82,91 ? 12 (21.03.2022 по 01.04.2022) ? 1/130 ? 7.5% = 0,57 р., всего 1,81 руб., - по платежу за декабрь 2021 года 82,91 ? 30 (21.01.2022 по 19.02.2022) ? 0 ? 7.5% = 0,00 р., + 82,91 ? 41 (20.02.2022 по 01.04.2022) ? 1/300 ? 7.5% = 0,85 р.,
- по платежу за январь 2022 года 82,91 ? 30 (22.02.2022 по 23.03.2022) ? 0 ? 7.5% = 0,00 р., 82,91 ? 9 (24.03.2022 по 01.04.2022) ? 1/300 ? 7.5% = 0,19 р. Всего пени составляет 218,63 руб. В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось судебное решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, когда расходы должны возмещаться за счет средств федерального бюджета или бюджетов субъекта РФ (ч. 2 ст. 96 ГПК РФ). При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 400 руб. Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца возврат государственной пошлины в размере 400 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, мировой судья
РЕШИЛ :
Исковые требования АО «ПРО ТКО» (ИНН <НОМЕР>) к Устиновичу <ФИО1> (паспорт <НОМЕР>) о взыскании задолженности за услугу обращения с твердыми коммунальными отходами, пени, судебных расходов удовлетворить частично. Взыскать с Устиновича <ФИО1> в пользу АО «ПРО ТКО» задолженность за услугу обращения с твердыми коммунальными отходами в размере 1694,31, пени в размере 218,63, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей 00 копеек. В удовлетворении остальной части требований отказать. Решение может быть обжаловано в Осинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Мирового судью судебного участка № 1 Осинского судебного района. Мотивированное решение суда изготовлено 23.11.2023.
Мировой судья подпись А.В. Пискунов Копия верна: Мировой судья А.В. Пискунов