2025-05-01 00:55:08 ERROR LEVEL 8
On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
дело № 5-38/2025 УИД 38MS0132-01-2025-000305-89
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
п. Новонукутский «30» января 2025 года Мировой судья судебного участка № 132 Нукутского района Иркутской области Желбанова В.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении
Главного врача Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нукутская районная больница» ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
Установил :
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Нукутская районная больница» зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области с 01.11.2021 г., ОГРН <***>. По данным налогового органа Главным врачом является ФИО2.
В соответствии с подпунктом 5 п.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (с изменениями и дополнениями) (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), страхователь обязан представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Предусмотренные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ сведения представляются по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздела 1.1, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31.10.2022 № 245п (зарегистрировано в Минюсте России 19.12.2022 № 71663). В ходе проведения проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета было выявлено, что главный врач ФИО2, являясь должностным лицом, нарушила срок представления сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 в органы СФР. Результат проверки оформлен решением о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 048S19240014015 от 19.11.2024 г. Согласно данному решению в адрес Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области страхователем:
- на основании графы 9 ф.ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 - 06.09.2023 года заключен договор ГПХ с <ФИО1> СНИЛС (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), кадровое мероприятие «начало договора ГПХ» представлен 30.09.2024 года, тем самым 10.09.2024 года в 00 час. 01 мин. нарушен срок представления сведений. - на основании графы 2 ф.ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 - 31.08.2024 года прекращен договор ГПХ с <ФИО1> СНИЛС (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), кадровое мероприятие «окончание договора ГПХ» представлен 30.09.2024 года, тем самым 03.09.2024 года в 00 час. 01 мин. нарушен срок представления сведений. Сведения, представлены ф.ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 по электронному документообороту (ЭДОК), что подтверждается уведомлением о доставке от 30.09.2024 года. Таким образом, 19.11.2024 года выявлено, что 03.09.2024 года и 10.09.2024 года в 00 час. 01 мин. по адресу: 669401, <...>, главный врач ФИО2 не представила в установленный пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, срок, сведения по кадровым мероприятиям «начало договора ГПХ» и «окончание договора ГПХ» по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1., необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в территориальный орган СФР, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Главный врач ОГБУЗ «Нукутская районная больница» ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в свое отсутствие, не заявляла. При таких обстоятельствах, в силу ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии должностного лица по имеющимся материалам дела. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина главного врача ОГБУЗ «Нукутская районная больница» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, полностью нашла свое подтверждение, исходя из следующего: В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 названной статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Согласно подпункту 5 пункта 2 указанной статьи, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы, дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно пункту 6 указанной статьи, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Невыполнение указанного требования закона образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ФИО2, являясь главным врачом ОГБУЗ «Нукутская районная больница», в нарушение требований п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не представила в установленный п.6 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ срок сведения по кадровым мероприятиям «начало договора ГПХ» по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1, о начале 06 сентября 2024 года договора гражданско-правового характера с застрахованным лицом <ФИО1> и сведения по кадровым мероприятиям «окончание договора ГПХ» по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1, об окончании 31 августа 2024 года договора гражданско-правового характера с застрахованным лицом <ФИО1>, при том, что данные сведения, указанные в подп.5 ч.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представляются в составе подраздела 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1 не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Фактически сведения ф.ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.1 представлены 30.09.2024 года. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ объективно подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № АП-213 от 13.01.2025 г. (л.д.2-3); копией списка почтовых отправлений от 14.01.2025 г. о направлении должностному лицу копии протокола об административном правонарушении (л.д.4-5); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.6-7); копией уведомления должностного лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 26.11.2024 г. с уведомлениями (л.д.22-24); копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 21.10.2024 г. (л.д.25); копией отчета ф.ЕФС-1 (л.д.26-27); копией протокола проверки отчетности (л.д.28); копией уведомления о доставке (л.д.29); копией решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 19.11.2024 г. (л.д.30-31) и другими исследованными материалами дела.
Таким образом, в соответствии с имеющимися доказательствами в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности главного врача ОГБУЗ «Нукутская районная больница» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
При назначении наказания, суд, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность и материальное положение виновной, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность: совершение указанного административного правонарушения впервые и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
Постановил :
Главного врача Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Нукутская районная больница» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. Постановление может быть обжаловано в Нукутский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Разъяснить должностному лицу, что сумму штрафа необходимо перечислить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
БИК банка получателя
012520101
Наименование банка получателя
Отделение Иркутск Банка
России//УФК по Иркутской области
г. Иркутск
Номер счета банка получателя (номер
банковского счета, входящего в состав
единого казначейского счета)
40102810145370000026
Номер счета получателя (номер
казначейского счета)
03100643000000013400
Наименование получателя
УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области) л/с 04344Ф34010
КПП
380801001
ОКТМО
25701000
ИНН Отделения СФР по Иркутской
области
3808096980
Код бюджетной классификации
797 1 16 01230 06 0001 140
УИН
79704800000000800469 Копию документа об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 132 Нукутского района по адресу: 669401, <...>. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса. Разъяснить должностному лицу, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оно может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Мировой судья: В.С. Желбанова Верно: Мировой судья: