УИД: 77MS0368-01-2023-002239-75 Дело № 5-1110/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 августа 2023 года город Москва
Мировой судья судебного участка №368 Тверского района города Москвы Тутунина О.А., по адресу: <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1.. Г..., ... года рождения, ..., гражданина РФ, со средним образованием, женатого, пенсионера, зарегистрированного по адресу: ..., сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 допустил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч.3.1 ст.8.2, ст.8.2.3 КоАП РФ, а именно: 09.07.2023 в 17 час. 36 мин. по адресу: ... в зоне придомовой территории многоквартирных жилых домов совершил сбор строительных мешков с мусором, нарушив требования ст. ст. 10, 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом – смс-извещением, по номеру телефона, указанному в расписке, содержащей согласие привлекаемого, на смс-уведомление. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Мировой судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, поскольку последний извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил, и его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.
Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что наличие в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, а также его вина подтверждается совокупностью проверенных мировым судьей доказательств, а именно:
- рапортом УУП ОМВД России по Тверскому району г. Москвы ФИО2 составленным по факту выявления административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении ФИО1 требований в области охраны окружающей среды при сборе и накоплении отходов производства и потребления – л.д.1;
- протоколом ЦАО №1495563 об административном правонарушении от 17.07.2023, составленным в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, из которого усматривается, что 09.07.2023 в 17 час. 36 мин. по адресу: ...... в зоне придомовой территории многоквартирных жилых домов ФИО1 совершил сбор (накопление) отходов производства, нарушив требования ст.ст. 10, 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при составлении протокола об административном правонарушении со ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ привлекаемый ФИО1 ознакомлен, замечаний по содержанию протокола при его составлении не указал, имеются письменные объяснения «с протоколом не согласен, через 15 минут бункер (машина) пришла и в течение 10-12 минут загрузили» – л.д.2;
- письменными объяснениями ФИО1, данными им УУП ОМВД России по Тверскому району г. Москвы ФИО2, после разъяснения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, из которых следует, что он (ФИО1) по адресу: ..., выполнял монтажные работы. Строительный мусор, образовавшийся после строительных работ он (ФИО1) складировал вдоль дома, а также на придомовой территории, после чего намеревался убрать в мусорный контейнер, однако вовремя данный мусор убран не был – л.д.6;
- фототаблицей – л.д.8-11.
Проверив и оценив вышеуказанные доказательства в их совокупности, и каждое в отдельности мировой судья находит их допустимыми, соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, а также достоверными и достаточными, подтверждающими вину привлекаемого.
У мирового судьи не имеется оснований не доверять данным доказательствам.
В соответствии с п.2 ст.10 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) накопления таких отходов в соответствии с установленными федеральными нормами и правилами и иными требованиями в области обращения с отходами.
Согласно п.3 ст. 10 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, в том числе в отношении выбора мест размещения таких объектов, используемых материалов и технологических решений, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу п.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Часть 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч.3.1 ст.8.2, ст.8.2.3 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, мировой судья считает факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, установленным и доказанным, в связи с чем, квалифицирует его действия по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, поскольку ФИО1 допустил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных ч.3.1 ст.8.2, ст.8.2.3 КоАП РФ.
Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст.2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий ФИО1, мировой судья не усматривает.
Санкция ч.1 ст.8.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица, его семейное и имущественное положение, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей при рассмотрении дела не установлено.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1.. Г... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Штраф подлежит оплате по реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805011103682306559, КБК: 80511601083010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1110/368/2023, постановление от 15.08.2023 по ст. 8.2, ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1.. Г.... Судебный участок № 368 тел.: <***>, +7(495)688-26-04, +7(495)609-90-74.
Разъяснить ФИО1 последствия, предусмотренные ст. 20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, на него может быть наложен административный штраф в 2-х кратном размере от суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов..
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в судебный участок №368 Тверского района города Москвы, расположенный по адресу: <...>, либо направить по электронной почте: mirsud368@ums-mos.ru, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок №368 Тверского района города Москвы.
Мировой судья О.А. Тутунина