ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
09 февраля 2026 года город Урай ХМАО − Югры
Мировой судья судебного участка № 1 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Гоман Анжела Семёновна, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, расположенного по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, * года рождения, уроженца *, гражданина РФ, ИНН *, не работающего, зарегистрированного по адресу: ХМАО-Югра, *, проживающего по адресу: ХМАО-Югра, город Урай, *, ранее не подвергавшегося административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
Установил:
ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии) при следующих обстоятельствах.
27 января 2026 года в 15 часов 40 минут напротив дома 19 микрорайона 2А города Урай ФИО1, управляя автомобилем HAVAL *, государственный регистрационный знак *, осуществил перевозку пассажира на коммерческой основе в качестве легкового такси от дома * города Урай, то есть осуществлял предпринимательскую деятельность. ФИО1 не имеет специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, при этом такое разрешение обязательно. ФИО1 тем самым нарушил ст.3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте слушания дела надлежаще извещен, что подтверждается отчетом о доставке смс-извещения от 30 января 2026 года, на которое ФИО1 ранее давал согласие.
При таких обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что административное правонарушение имело место, а вина ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью следующих доказательств:
протоколом об административном правонарушении ХМ № * от 27 января 2026 года, содержание которого аналогично описательной части постановления. Из протокола также следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 разъяснены, копия протокола ему вручена, что подтверждается подписью ФИО1 в соответствующих графах протокола;
объяснениями ФИО1 на отдельном бланке, из которых следует, что в свободное время он осуществляет пассажирские перевозки в качестве легкового такси на коммерческой основе на автомобиле HAVAL *, государственный регистрационный знак *. В качестве индивидуального предпринимателя он не зарегистрирован, самозанятым не является, налог на профессиональный доход не уплачивает. Специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не имеет. 27 января 2026 года он вышел на подработку в качестве легкового такси, через интернет приложение агрегатора такси «*» примерно с 12 часов 00 минут и до настоящего времени выполнил 15 заказов по перевозке пассажиров в качестве легкового такси на общую сумму 2 120 рублей. 27 января 2026 года примерно в 15 часов 40 минут он был остановлен сотрудниками Госавтоинспекции в городе Урае напротив дома 19 микрорайона 2А города Урай, в то время, когда перевозил пассажира от дома * города Урай. В ходе проверки сотрудниками Госавтоинспекции выяснилось, что у него отсутствует специальное разрешение на перевозку пассажиров легковым такси. Сумма оплаты за проезд устанавливается программой, за данную перевозку пассажир заплатил денежные средства в размере 150 рублей;
актом в отношении контролируемого лица, допустившего нарушение обязательных требований, выявленных в результате постоянного рейда при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории ХМАО – Югры № * от 27 января 2026 года, согласно которому в период проведения постоянного рейда в период с 12 января 2026 года по 30 марта 2026 года, на основании решения руководителя службы Гостехнадзора № * от 12 января 2026 года, был остановлен автомобиль HAVAL *, государственный регистрационный знак * под управлением ФИО1, который 27 января 2026 года в 15 часов 40 минут напротив дома 19 микрорайона 2А города Урай, нарушил п. 1 ст.3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
фотоматериалами, приобщенными к протоколу об административном правонарушении ХМ № * от 27 января 2026 года;
информацией ФГИС «Такси», согласно которой ФИО1, на автомобиль с государственным регистрационным знаком * регион 186 разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не имеет.
Доказательства, предоставленные в суд, добыты без существенных нарушений норм КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) влечет назначение административного наказания.
Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в осуществлении экономической деятельности, которая обладает признаками предпринимательской деятельности, без специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2022 года № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Разрешение не может быть передано (отчуждено) третьим лицам. Допуск к управлению легковым такси водителя, который является работником перевозчика легковым такси и сведения о котором внесены в путевой лист, оформленный перевозчиком легковым такси, не является передачей (отчуждением) разрешения. Перевозчик легковым такси (вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого предоставил разрешение данному перевозчику, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.
Факт осуществления деятельности по перевозке пассажира на коммерческой основе подтверждается имеющимися в материалах дела письменными объяснениями ФИО1 и иными материалами.
Проанализировав и оценив в совокупности, изложенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 установлена и доказана, действия его суд квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Назначая ФИО1 наказание, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, то, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
При таких обстоятельствах мировой судья полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
Постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Получатель штрафа:
УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре
(Департамент административного обеспечения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, л/сч. 04872D08080)
Банк: ОКЦ № 8 УГУ Банка России//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск
Номер счета получателя: 03100643000000018700
Банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40102810245370000007
БИК 007162163
ИНН <***>
КПП 860101001
ОКТМО 71878000
КБК 720 1 16 01143 01 9000 140
УИН 0412365400785000922614120
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье, вынесшему постановление.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Урайский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в Урайский городской суд.
Мировой судья А.С. Гоман