Дело № 5-613/2023 УИД 29MS0018-01-2023-005888-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
8 ноября 2023 года город Котлас
Мировой судья судебного участка № 5 Котласского судебного района <АДРЕС> области Паутова Наталья Михайловна, рассмотрев по адресу: <АДРЕС> область, <...>,
материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
ФИО2 нарушил правила, регламентирующие рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса. ФИО2 14.09.2023 в 17 час. 00 мин. на р. Вычегда 38 км. (по лоции) Котласского района <АДРЕС> области на маломерном судне «Казанка» серо-зеленого цвета с государственным регистрационным знаком Р07-37АВ, под подвесным лодочным мотором «Ямаха 25», производил добычу водных биологических ресурсов объячеиващим орудием добычи (вылова): сеть лесяная, трехстенная, длиной 25 м, высотой 1,5 м, с размером ячеи в сетном полотне 55 мм, груз-резинка, в количестве 1 штука, применение которого в данном районе и в данной местности запрещено. Орудия лова не зарегистрированы и не промаркированы в установленном порядке. Путевка на добычу водных биологических ресурсов у ФИО2 отсутствовала. Нарушены п.п. 14.5.4, 77.1, 77.9 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 N 292 (далее - Правил рыболовства).
О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки не представил, не ходатайствовал об отложении слушания дела. Неявка ФИО2 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Оценив исследованные в судебном заседании письменные доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к следующим выводам. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. В соответствии со ст. 24 ч. 1 Федерального закона от <ДАТА5> N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон о рыболовстве) граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со ст. 26 настоящего Федерального закона. В силу п. 14.5.4 Правил рыболовства гражданам запрещается иметь в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено. Согласно п. 77.1 Правил рыболовства при любительском рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства. В соответствии с п. 77.9 Правил при осуществлении спортивного и любительского рыболовства запрещается применение сетных орудий лова, не зарегистрированных и не промаркированных в порядке, предусмотренном ФЗ от 25.12.2018 № 475-ФЗ. Вместе с тем, ФИО2 допустил нарушение правил рыболовства.
Данные обстоятельства, а также факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, в частности: протоколом об административном правонарушении от 14.09.2023; протоколом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице от 14.09.2023; протоколом изъятия от 14.09.2023. Указанные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья принимает их за основу и руководствуется ими при вынесении постановления.
Действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ - как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность виновного лица, не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Принимая во внимание обстоятельства произошедшего, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить минимально возможное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, для лиц данной категории.
Кроме того, санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривает назначение дополнительного вида наказания в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Для достижения цели предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья полагает необходимым конфисковать у ФИО2 орудия добычи (вылова): сеть лесяная, трехстенная, длиной 25 м, высотой 1,5 м, с размером ячеи в сетном полотне 55 мм, груз-резинка, в количестве 1 штука; находящиеся на хранении на складе Северо-Морского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству. Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право принять такое решение. Исходя из конкретных обстоятельств дела и учитывая характер общественных отношений, на которые посягает нарушитель, несмотря на отсутствие тяжких последствий правонарушения, прекращение дела по основаниям малозначительности является нецелесообразной мерой и не будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности, а также предупреждению совершения новых правонарушений. Срок для привлечения к административной ответственности не истек. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, находящихся на хранении на складе Северо-Морского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству: сеть лесяная, трехстенная, длиной 25 м, высотой 1,5 м, с размером ячеи в сетном полотне 55 мм, груз-резинка, в количестве 1 штука. Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), ИНН <***>, КПП <НОМЕР>, код ОКТМО 11527000, кор. счет № 40102810045370000016, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ // УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу г. <АДРЕС>, БИК Банка получателя: 011117401, счет получателя <НОМЕР>, КБК 43511601083010037140, УИН 0210237100000000028609022. Сведения о лице, составившего протокол об административном правонарушении: отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по <АДРЕС> области, г. Котлас, ул. <АДРЕС>, д. 14 «б», каб. 201. В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.М. Паутова