Решение по делу № 5-176/2025 от 20.01.2025

2025-07-06 13:16:14 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

КОПИЯ Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (400005, г. <АДРЕС>, пр.им. <ФИО2>, д. 56 А), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении - председателя СНТ «Тихий Дон» <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, зарегистрированному и проживающему по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Зорге, д. 49, кв. 123, привлекаемого к административной ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО3> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи). Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленному ОСФР по <АДРЕС> области, <ФИО3>, являясь председателем СНТ «Тихий Дон», в нарушение требований пп. 5 п.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», не представил в ОСФР по <АДРЕС> области сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера по форме ЕФС-1 (Раздел 1, подраздел 1.2) не позднее <ДАТА5>, сведения были предоставлены <ДАТА6>

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В судебное заседание <ФИО3> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила. В силу абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА8> <НОМЕР>. Судебное извещение направлено <ФИО3> по адресу регистрации (ШПИ 80102702739854), и получено последним <ДАТА9>, что подтверждается уведомлением о вручении.

При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Положения пункта 3 предписывают сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представлять страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении <ФИО3> вменяется несвоевременное представление отчетности за 2023 год (не позднее <ДАТА12>). Фактически отчетность была представлена <ДАТА13> Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными мировым судьей в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> и иными материалами дела. Не доверять указанным доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ. При этом, мировой судья учитывает, что процедура привлечения указанного лица к административной ответственности, была соблюдена. Так, в силу ч. 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу положений ч. 4 ст. 62 ГК РФ с момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Согласно материалам дела, <ФИО3>, на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения его к административной ответственности по настоящему делу, сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, свидетельствуют о том, что он является председателем СНТ «Тихий Дон», с <ДАТА14>, соответственно наделен правом без доверенности действовать от имени вышеуказанного юридического лица и несет ответственность, в том числе за предоставление отчетности, поскольку именно на него возложена обязанность по осуществлению руководства текущей деятельностью общества. Таким образом, <ФИО3> - должностное лицо, осуществляющее организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, является субъектом административного правонарушения и несет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При указанных обстоятельствах, мировой судья находит вину <ФИО3> доказанной.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность в соответствии со статьями 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей не установлены. В соответствии с частью 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (редакции Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР>) в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В свою очередь статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от <ДАТА15> <НОМЕР>) установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, статья 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с положениями статьи 3.4 данного Кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания, применяемого в отношении особого субъекта административной ответственности - субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их работников. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей (определение Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА16> <НОМЕР>). По настоящему делу нарушение требований статьи 24 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ не было выявлено в ходе государственного контроля в понимании, данному в Федеральном законом от <ДАТА17> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Нарушение выявлено в ходе осуществления ОСФР по <АДРЕС> области учета в системе обязательного социального страхования, а потому основания для замены наказания на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и, соответственно, освобождения от административной ответственности с применением положений ст. 2.9 КоАП РФ, также не имеется, поскольку не установлено исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения. Принимая во внимание, что положениями КоАП РФ установлена административная ответственность за сам факт нарушения срока предоставления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования содеянное <ФИО3> не может расцениваться как малозначительное деяние, так как оно полностью соответствует объективной стороне административного правонарушения. При таких данных суд полагает необходимым признать <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать председателя СНТ «Тихий Дон» <ФИО3>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области л/с 04294Ф29010), ИНН: <НОМЕР>, счет получателя: <НОМЕР> 000 000 129 00, Отделение <АДРЕС> Банка России // УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК: 011 806 101, счет банка получателя: 401 028 104 453 700 000 21, ОКТМО: 18701000; КБК: 797 116 012 300 600 011 40, УИН: 79704400000000355048. Разъяснить правонарушителю положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление (судебный участок <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области, расположенный по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <ФИО2>, 56 «а»). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ <ФИО1>

Российская Федерация Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС>

<АДРЕС> области Пр. <ФИО2> 56а Г. <АДРЕС>, 400005 Тел./факс <***> E-mail: mirsudcr@volganet.ru http://su120@volganet.ru <ДАТА18> <НОМЕР>

ОСФР <АДРЕС> области

г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 22

<ФИО3> <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Зорге, д. 49, кв. 123

В Ваш адрес направляется копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Приложение: копия постановления на одном листе.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>

Исп .ФИО4 24-86-19

Российская Федерация Мировой судья Судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС>

<АДРЕС> области Пр. <ФИО2> 56а Г. <АДРЕС>, 400005 Тел./факс <***> E-mail: mirsudcr@volganet.ru http://su120@volganet.ru

<ДАТА18> <НОМЕР>