Дело № 5-582/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Карпинск Свердловской области 01.12.2023
Мировой судья судебного участка № 1 Карпинского судебного района Свердловской области Кисилев А.А. (624930, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
В соответствии со ст. 419 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ) плательщиками страховых взносов признаются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами РФ. Согласно п. 2, 7 ст. 431 НК РФ, в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно; плательщики страховых взносов представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Таким образом, срок представления (с учетом выходных и праздничных дней) расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года - 25.01.2023. Директор муниципального бюджетного учреждения «ФИО4 городской дворец культуры» ФИО3 расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года представила в Межрайонную ИФНС России № 14 по Свердловской области 27.01.2023. В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что является директором муниципального бюджетного учреждения «ФИО4 городской дворец культуры», адрес осуществления деятельности, нахождения органов управления юридическим лицом - 624930, Свердловская область, г. Карпинск, ул. <АДРЕС>, 61. Действительно документы, необходимые для налогового контроля, представлены в налоговый орган с задержкой, при этом в расчете по страховым взносам как представитель отчитывающейся организации указана она, однако в период с 08.01.2023 по 10.09.2023 находилась на больничном, с 11.09.2023 по 27.09.2023 в отпуске, обязанности директора исполнял её заместитель <ФИО1> Пояснила, что испытывает искреннее удивление действиям налогового органа, сотрудники которого даже не пытались связаться с ней или с исполняющим директора МБУ «ФИО4 городской дворец культуры», хотя когда им требуется провести приёмы граждан, контакты они сразу находят. О том, что налоговым органом проводилась проверка, по результатам которой составлен протокол об административном правонарушении, она не знала, пояснения дать не могла. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующим выводам. Согласно выписке из единого реестра юридических лиц, ФИО3 с 13.04.2012 является директором муниципального бюджетного учреждения «ФИО4 городской дворец культуры» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес юридического лица 624930, Свердловская область, г. Карпинск, ул. <АДРЕС>, 61). Таким образом, она является должностным лицом, наделённым организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями. Согласно п. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики страховых взносов представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Срок представления (с учетом выходных и праздничных дней) расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года - 25.01.2023, однако ответственным лицом муниципального бюджетного учреждения «ФИО4 городской дворец культуры» расчёт по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года представлен в Межрайонную ИФНС России № 14 по Свердловской области 25.01.2023, следовательно, сведения представлены с нарушением установленного срока. Согласно представленным копиям листов нетрудоспособности, с также копиям распоряжений Главы городского округа Карпинск <ФИО2>, директор муниципального бюджетного учреждения «ФИО4 городской дворец культуры» ФИО3 в период с 08.01.2023 по 10.09.2023 находилась на больничном, с 11.09.2023 по 27.09.2023 в отпуске. В этой связи следует вывод о том, что в действиях директора муниципального бюджетного учреждения «ФИО4 городской дворец культуры» ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку в указанный в протоколе период обязанности должностного лица, ответственного за представление расчета по страховым взносам она не исполняла. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора муниципального бюджетного учреждения «ФИО4 городской дворец культуры» ФИО3 в связи с отсутствием состава административного правонарушения. На постановление может быть принесена жалоба или протест в ФИО4 городской суд Свердловской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Кисилев <ОБЕЗЛИЧЕНО>