ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-365/2023

п. Безенчук 09 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка №125 Безенчукского судебного района Самарской области Руськина Е.Г., рассмотрев дело №5-365/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Герметизирующие материалы», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

13.09.2023 года главным специалистом департамента административно-правовых отношений министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области <ФИО1> составлен протокол №1 об административном правонарушении, из которого следует, что 30.08.2023 года установлено, что ООО «Герметизирующие материалы» нарушило п. 6 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а именно распространило на официальном сайте ООО «Герметизирующие материалы» в сети интернет информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера (https:germetiki.ru/karera/vakansii/samara), а именно указав в требованиях на вакансию на должность «руководитель проектов (промышленные и индустриальные ЛКМ)» - требования «права категории «В», готовность использовать личный автомобиль, активность», что является дискриминацией по имущественному и социальному признаку, так как указанные требования не являются обстоятельствами, связанными с деловыми качествами работников. В действиях ООО «Герметизирующие материалы» должностным лицом усмотрены признаки правонарушения, предусмотренного ст. 13.11.1 КоАП РФ.

ООО «Герметизирующие материалы» в судебное заседание явку представителя не обеспечило, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

С учетом вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 13.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно ст.3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены настоящим Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.

В соответствии со ст. 64 ТК РФ какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. В соответствии с п. 6 ст. 25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" запрещается распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера). Из материалов дела следует, что 30.08.2023 года должностным лицом министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области при изучении информации о свободных рабочих местах обнаружено, что ООО «Герметизирующие материалы» нарушило п. 6 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» распространило на официальном сайте ООО «Герметизирующие материалы» в сети интернет информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера (https:germetiki.ru/karera/vakansii/samara), а именно указав в требованиях на вакансию на должность «руководитель проектов (промышленные и индустриальные ЛКМ)» - требования «права категории «В», готовность использовать личный автомобиль, активность», что является дискриминацией по имущественному и социальному признаку, так как указанные требования не являются обстоятельствами, связанными с деловыми качествами работников.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №1 от 13.09.2023 года, скриншотом страницы с сайта germetiki.ru; выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 30.08.2023 года, и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что ООО «Герметизирующие материалы» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.11.1 КоАП РФ. Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу об административном правонарушении, у мирового судьи не имеется.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При решении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность - не установлено, совершение административного правонарушения впервые.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно ч.3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В силу ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как установлено судом, вменяемое административное правонарушение совершено впервые, какого-либо вреда, угрозы его причинения либо имущественного ущерба не причинило.

С учетом изложенного, мировой судья полагает возможным заменить ООО «Герметизирующие материалы» административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст.ст. 3.4., 4.1.1, 13.11.1, ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «Герметизирующие материалы» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Безенчукский районный суд Самарской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления через судебный участок № 125 Безенчукского судебного района Самарской области. Резолютивная часть постановления оглашена 05.10.2023 года. Постановление в полном объеме изготовлено 09.10.2023 года. Мировой судья Е.Г. Руськина