Дело № 5-845/2023 УИД: 25MS0027-01-2023-001635-17 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 19 сентября 2023 года город Владивосток Мировой судья судебного участка № 27 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края Матвеева Н.А. (690091, <...> а), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, в <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН: <НОМЕР>, адрес места нахождения: <АДРЕС>, 11-12,

Установил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> не организовало мероприятия по категорированию и разработке паспорта безопасности отеля <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, 11, тем самым, совершило <ДАТА2> по адресу: <АДРЕС>, 11-12, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Законный представитель или защитник <ОБЕЗЛИЧЕНО> не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежаще о месте и времени рассмотрения дела. В связи с чем, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 5, 7, 12 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35- ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: системность и комплексное использование политических, информационно-­пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма. Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом); в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма. Согласно п.п. 2, 5, 6, 8 Постановления Правительства РФ от 14.04.2017N 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» (далее - Требования) ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения (далее - гостиницы) возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование. Категорирование гостиниц осуществляется с учетом возможных последствий совершения террористических актов. Для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы (далее - комиссия), к работе которой могут привлекаться по согласованию представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы. В соответствии с п.п. 37, 40 Требований на каждую гостиницу, за исключением гостиниц, отнесенных к четвертой категории опасности, в течение 3 месяцев после проведения их обследования и категорирования комиссией составляется паспорт безопасности гостиницы. Паспорт безопасности гостиницы составляется в 3 экземплярах, согласовывается с руководителем территориального органа безопасности или уполномоченным им лицом, руководителем территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы и утверждается ответственным лицом. В соответствии с Актом сверки входящих сообщений Управления вневедомственной охраны по г. Владивостоку от 31.07.2023, за период с 11.05.2023 по 31.07.2023 обращений от <ОБЕЗЛИЧЕНО> а также иных юридических, должностных или физических лиц о категорировании и согласовании паспорта безопасности отеля <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, 11, в УВО по г. Владивостоку - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Приморскому краю» не поступало. Согласно ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 15.08.2023, информационным сообщением Агентства по туризму Приморского края № 60/680 от 11.05.2023, актом сверки входящих обращений от 31.07.2023, которые соответствуют требованиям ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, оценены судьей в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, и с учетом ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ признаются допустимыми и достаточными доказательствами по делу.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о лице, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья полагает необходимым назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО> административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

Постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке во Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края через мирового судью судебного участка № 27 Фрунзенского судебного района города Владивостока Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Матвеева Н.А. Реквизиты для уплаты штрафа: наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России/УФК по Приморскому краю (г. Владивосток), БИК ТОФК 010507002; Получатель: ИНН <***>, КПП 254001001, УФК по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края л/счет <***>), единый казначейский счет №40102810545370000012, казначейский счет № 03100643000000012000, ОКТМО 05701000; КБК 785 116 01203 01 9000 140, УИН 0000305800190920233806959. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию платежного документа об оплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 27 Фрунзенского судебного района г. Владивостока не позднее 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления. Постановление вступило в законную силу_________________________ Срок предъявления к исполнению 2 года. Дата выдачи_________________________