Решение по административному делу

№ 5-614/2023-74 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Амурск 31.10.2023

Мировой судья судебного участка №46 судебного района "Город Амурск и Амурский район Хабаровского края" Курлынов Р.Г., и.о. мирового судьи судебного участка №74 судебного района "Город Амурск и Амурский район Хабаровского края" <...>),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДАТА2 рождения, уроженца с. АДРЕС района Хабаровского края, проживающего по адресу: ул. АДРЕС с. Вознесенское Амурского района Хабаровского края, не работающего, паспорт НОМЕР, выдан ДАТА3 ОУФМС России по Хабаровскому края, код подразделения: НОМЕР.

УСТАНОВИЛ:

02.10.2023 в 11 час. 40 мин. в Амурском районе Хабаровского края р. Амур в 5-ти км. от Диппы по правому берегу вниз по течении реки Амур осуществлял любительское рыболовство без путевки на добычу (вылов) водных биоресурсов с применением запрещенного орудия лова - сети ставной, чем нарушил п.63 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза от 06.05.2022 №285, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ. Рыболовную сеть ФИО1 признал своей, с нарушением согласился. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заблаговременно и надлежащим образом с помощью смс-сообщения, направленного по номеру телефона, указанному в письменном согласии ФИО1 на уведомление таким способом, которое согласно отчету ему доставлено.

О причинах неявки ФИО1 не сообщил, ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела не заявил, защитника в суд не направил, возражений по существу инкриминируемого правонарушения не представил.

При таких обстоятельствах, располагая сведениями о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, с учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2. ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, регулируются в частности Федеральным законом от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». В соответствии со ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства утверждаются правила рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, которые обязательны для исполнения лицами, осуществляющими рыболовство и иную деятельность, связанную с использованием водных биоресурсов. В силу п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 №27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство», к нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства). Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.05.2022 №285 утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства). Согласно п. 63 при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения ФИО1 инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 08.10.2023 №668, содержащем сведения о месте, времени, способе совершения административного правонарушения; - протоколом изъятия от 02.10.2023 - квитанцией о приеме изъятых вещей на хранение от 09.10.2023 № 231. Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении и оценены мировым судьей при рассмотрении дела с учетом требований ст.26.11 КоАП РФ. Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ - как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.8.17 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Решая вопрос об изъятом у ФИО1 орудии добычи (вылова) водных биологических ресурсов, прихожу к следующему.

Санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения дополнительного административного наказания в виде конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Статья 3.7. КоАП РФ предусматривает, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения, является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Судом установлено, что ставная сеть, не изъятая из оборота, принадлежит на праве собственности ФИО1 что подтверждается рассматриваемыми материалами дела, а именно, протоколом об административном правонарушении, содержащим сведения о принадлежности ему рыболовной сети на праве собственности.

При решении вопроса о применении дополнительного административного наказания в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения (сети жилковой с делью серого цвета длиной 40 м, высотой 2 м, ячея 60*60мм, площадью 80 м?), суд учитывает, что совершенное административное правонарушение посягает на установленный федеральным законодательством порядок общественных отношений в сфере охраны окружающей среды и водных биологических ресурсов, создает существенную угрозу охраняемым общественным интересам, поскольку определенные обязательные правила для пользователей водных биоресурсов устанавливаются именно в интересах сохранения водных биологических ресурсов. В данном случае существенная угроза общественным отношениям выразилась в пренебрежительном отношении лица, привлеченного к административной ответственности, к обязательным правилам для пользователей водных биоресурсов, что повлекло наступление вредных последствий в виде незаконной добычи (вылова) водных биоресурсов. Назначение дополнительного наказания будет соответствовать цели наказания по предупреждению совершения новых административных правонарушений, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить ФИО1 за совершение настоящего административного правонарушения дополнительный вид административного наказания - конфискацию орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - изъятой на основании протокола об изъятии вещей и документов - сети жилковой (квитанция от 09.10.2023 №231). Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий л/с <***>) Расчетный счет <***> Отделение Хабаровск Банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск ИНН <***> КПП 272101001 БИК 010813050 корсчет банка 40102810845370000014, ОКТМО 08603000 КБК 872 1 16 01083 01 0000 140 УИН 0320098902700740561420233. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В случае неуплаты в установленный срок административного штрафа лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, до истечения срока для добровольной оплаты лицо, привлеченное к административной ответственности, вправе предоставить в судебный участок №74 судебного района "Город Амурск и Амурский район Хабаровского края" по адресу: г. Амурск Хабаровского края, просп. Комсомольский, д. 11 «А». Постановление может быть обжаловано в Амурский городской суд Хабаровского края через судебный участок № 74 судебного района «Город Амурск и Амурский район Хабаровского края» в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья Р.Г. Курлынов