Решение по административному делу

Дело № 5-440/2023-52 УИД: 67MS0022-01-2023-002441-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

30 октября 2023 года г. Десногорск Смоленской области

Мировой судья судебного участка № 52 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области Кузьмина Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении

председателя профсоюзной организации ФГБУЗ «МСЧ № 135 ФМБА» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: Смоленская область, г. Десногорск, <АДРЕС>, паспорт серии 6614 <НОМЕР>,

установила:

13.09.2023 сотрудником ОСФР по Смоленской области составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении председателя профсоюзной организации ФГБУЗ «МСЧ № 135 ФМБА» ФИО2, согласно которому последняя несвоевременно представила в ОСФР по Смоленской области расчёт по начисленным страховым взносам за 1 полугодие 2023 года. Действия лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, квалифицированы по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. В судебноезаседание ФИО2 не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, отметив, что в штате профсоюза имеется бухгалтер, ответственный за составление и своевременную сдачу отчётности.

Мировой судья постановила в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя. Частью 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО2 вменяется, что она, являясь председателем профсоюзной организации ФГБУЗ «МСЧ № 135 ФМБА», несвоевременно представила в ОСФР по Смоленской области расчёт по начисленным страховым взносам за 1 полугодие 2023 года: срок предоставления - не позднее 25.07.2023, расчёт поступил 09.08.2023.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» ведение бухгалтерского учёта и хранение документов бухгалтерского учёта организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учёта на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учёта, если иное не предусмотрено настоящей частью (ч. 3 ст. 7 названного Федерального закона от 06.10.2011 N 402-ФЗ). Как следует из представленных ФИО2 документов, по состоянию на 25.07.2023 лицом, ответственным за формирование и сдачу отчётности в ОСФР по Смоленской области, являлась бухгалтер <ФИО1>, что подтверждается копиями приказа о переводе на должность и должностной инструкции. Статьей 2.4 КоАП РФустановлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с примечанием к указанной норме, совершившиеадминистративные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Принимая во внимание изложенные обстоятельства и приведённые выше нормы права, мировой судья приходит к выводу о том, что по состоянию на 25.07.2023, то есть на момент сдачи расчёта по начисленным страховым взносам за 1 полугодие 2023 года, ФИО2 не являлась должностным лицом, ответственным за сдачу соответствующей отчётности, ввиду чего в её действиях отсутствует состав инкриминируемого ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что соответствующий расчёт направлен в ОСФР по Смоленской области почтовой корреспонденцией 25.07.2023, что подтверждается копией почтового конверта.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 4.1, ч. 2 ст. 15.33, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановила:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении председателя профсоюзной организации ФГБУЗ «МСЧ № 135 ФМБА» ФИО2, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Десногорский городской суд Смоленской области через мирового судью судебного участка № 52 в муниципальном образовании «город Десногорск» Смоленской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.А. Кузьмина