Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> Поступило: <ДАТА1> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<АДРЕС> <ДАТА2>
Мировой судья 1 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (632735, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, 8-а),
при секретаре судебного заседания <ФИО2>,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО3>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении гражданина:
<ФИО4>, <ДАТА3> рождения, место рождения д.Антоновка <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт: <НОМЕР> выдан <ДАТА4> ГУ МВД России по <АДРЕС> области код 540-027, не работающей, являющейся опекуном взрослого недееспособного лица, адрес регистрации: <АДРЕС> область, д.Благовещенка, ул. <АДРЕС>, д. 53 кв. 1, фактически проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д.Благовещенка, ул. <АДРЕС>, д. 11 кв. 2, ранее к административной ответственности не привлекаемая,
установил:
<ДАТА5>, в 11-00 часов, в квартире по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д.Благовещенка, <АДРЕС>, д. 11 кв. 2, где проживает <ФИО4>, выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета электрической энергии в виде нарушения целостности (отсутствия) контрольной пломбы гарантирующего поставщика на клемной крышке прибора учета электрической энергии, то есть <ФИО4> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ,
<ФИО4> в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что электрик из Медяково в 2022 году снял пломбу, в РЭС об опломбировании счетчика она не обращалась.
Выслушав <ФИО4>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 13 Федерального закона от <ДАТА6> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (все акты приведены в редакции на дату совершения правонарушения) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). В соответствии с п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Факт совершения <ФИО4> административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ подтверждается исследованными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 54 АП <НОМЕР> от <ДАТА9> и сведениями содержащимися в нем; заявлением начальника <АДРЕС> «РЭС» об административном правонарушении; актом 006017 о неучетном (безучетном) потреблении электрической энергии; актом проверки измерительных комплексов учета электрической энергии; расчетом имущественного ущерба по акту о безучетном потребления электрической энергии; письменными объяснениями <ФИО4> в которых она указала, что о том что на счетчике нет одной пломбы не знала; письменными объяснениями <ФИО5>, сотрудника АО «РЭС», который выявил факт отсутствия пломбы на приборе учета; справкой СООП на физическое лицо.
Представленные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, являются допустимыми, достаточными, последовательными, согласуются между собой, полностью подтверждают виновность <ФИО4> в совершении административного правонарушения.
Действия <ФИО4> правильно квалифицированы по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Доводы <ФИО4> по поводу того, что пломба была снята электриком в 2022 году, являются несостоятельными, опровергаются актом о неучетном (безучетном) потреблении электрической энергии, из которого следует, дата предыдущей проверки была проведена <ДАТА10>, нарушения выявлены не были.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, в качестве смягчающего обстоятельства признает совершение правонарушения впервые, обстоятельства отягчающие административную ответственность, не установлены, приходит к выводу о назначении <ФИО4> наказания в виде штрафа, с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
Постановил:
Признать виновной <ФИО4> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по реквизитам: р/с <***>, Получатель: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по <АДРЕС> области (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России //УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 50632000, КБК 16211601073010000140, УИН 0316942254010150037920235, с предоставлением квитанции об уплате штрафа в мировой суд по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маркса, 8а.
Разъяснить , что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Предупредить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью вынесшего настоящее постановление.
Мировой судья <ФИО1>