Дело № 5-199/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Шумиха Курганская область 19 июля 2023 года Мировой судья судебного участка № 29 Шумихинского судебного района Курганской области Николаев Александр Григорьевич, рассмотрев 19.07.2023 в судебном участке по адресу: 641100, <...>, материалы дела об административном правонарушении (протокол об административном правонарушении № 055S20230000877 от 21.06.2023 г. составлензам. Начальника управления - начальником отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учёта Социального Фонда России <ФИО1>)

по части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ,

в отношении должностного лица - директора Муниципального казенного учреждения «Южный территориальный отдел <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области:

ФИО3, гражданки РФ, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в с. <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА> Отделением УФМС России по Курганской области в Шумихинскомрайоне,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» предусмотрена обязанность страхователя не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения трудового договора не позднее рабочего дня , следующего за днем прекращения, представлять в территориальный орган СФР сведения, указанные в п.п. 5 и 2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора. В нарушение п. 6 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ и Инструкции«О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утв. Приказом Министерством труда и социальной защиты РФ от 03.04.2023 г. № 256н, , директор муниципального казенного учреждения (МКУ) «Южный территориальный отдел <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> области» , расположенного по адресу: <АДРЕС> (ИНН: <***>) , ФИО3 не представила в срок, не позднее 10.01.2023 года, установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, срок в органы Социального фонда Российской Федерации - Управление Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курганской области , оформленные в установленном порядке сведения по форме ЕФС-1( подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ (гражданско-правового характера) от 09.01.2023 г. на застрахованное лицо - ФИО4 (СНИЛС: <***>) , согласно акта о выявленном правонарушении № 055S182300001022 от 19.04.2023 г.). Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 09.01.2023 г. № 07 представлены 02.02.2023 года., что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 02.02.2023 г., то есть с нарушением законодательно установленного срока. В судебном заседании ФИО3 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 КонституцииРоссийской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ, на что она показала, что права понятны, отводов и ходатайств не имеет, в услугах защитника не нуждается, вину признала. По существу дела пояснила, что <ФИО2> устроилась на работу по договору ГПХ с 10.01.2023 г. истопником в с. Малое Дюрягино Шумихинского района, с ней заключили договор на период отопительного сезона. В связи с объединением Пенсионного и Социального Фонда, а также , что ранее подавали документы в фонд не позднее 15 числа следующего месяца, в связи с изменением законодательства с 01 января 2023 г., праздничными днями, а также загруженностью юрисконсульта, пропустили установленный законодательством срок подачи данных на застрахованное лицо на незначительный срок.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав ФИО3 , мировой судья считает, что виновность привлекаемого лица в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" предусмотрена обязанность страхователя не позднее рабочего дня, следующего за днём заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, представлять в территориальный орган СФР Российской Федерации сведения, указанные в п.п. 5 и п. 2 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора. За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несёт ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".Следовательно, срок предоставления страхователями сведений о застрахованных лицах на <ФИО2> - не позднее 10.01.2023 г. Как следует из протокола об административном правонарушении сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1.) о заключении договора ГПХ от 09.01.2023 г. предоставлены 02.02.2023 г.. В связи с пропуском срока предоставления формы ЕФС-1 (подраздел 1.1) в отношении Директора муниципального казенного учреждения «Южный Территориальный отдел Шумихинского МО Курганской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Статус директора муниципального казенного учреждения «Южный территориальный отдел Шумихинского МО» ФИО3 как лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 30.12.2022 г.. Кроме протокола об административном правонарушении виновность ответственного должностного лица подтверждается протоколами проверки отчетности страхователя ( л.д. 17), сведениями о застрахованных лицах, актом от 19.04.2023 о выявленных правонарушениях в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования ( л.д. 7), квитанцией о регистрации ( л.д. 9).

Процессуальный порядок привлечения ФИО3 к административной ответственности не нарушен. Действия ФИО3 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы фонда Пенсонного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, смягчающее вину обстоятельство как признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств административную ответственность обстоятельств, незначительный пропуск срока для предоставления сведений СФР по Курганской области, отсутствие общественно-опасных последствий и вреда интересам государства, а также то обстоятельство, что ранее ФИО3 к административной ответственности за однородные административные правонарушения не привлекалась, суд считает целесообразным и соответствующим целям наказания применить положение ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ наказание должностному лицу в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора муниципального казенного учреждения «Южный территориальный отдел Шумихинского муниципального округа Курганской области» ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Шумихинский районный суд Курганской области с подачей жалобы мировому судье в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Николаев А.Г.