дело № 5-415/2025г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 29 октября 2025 года г. Красный ФИО4 Ростовской области Мировой судья судебного участка № 4 Красносулинского судебного района Ростовскойобласти <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица начальника Красносулинского филиала ГБУ РО «Психиатрическая больница»

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 43 кв. 23.

УСТАНОВИЛ:

Городской прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры области проведена проверка применения принудительных мер медицинского характера при исполнении судебных постановлений. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 323) каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи. Согласно ст. 19 ФЗ № 323 каждый имеет право на медицинскую помощь. Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования. В соответствии со ст. 22 Федерального закона Российской федерации № 76-ФЗ от 10.06.2008 «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящихся в местах принудительного содержания» основными формами содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, являются участие в решении вопросов их трудового, жилищно-бытового устройства, а также в решении вопросов, связанных с оказанием им медицинской помощи и предоставлением иных гарантий, установленных законодательством в сфере охраны здоровья и законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании. В силу ст 13.1 Закона РФ № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», лицо, госпитализированное в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, находится в ней в течение срока, установленного судом, и не реже одного раза в месяц подлежит обязательному психиатрическому освидетельствованию комиссией врачей-психиатров указанной медицинской организации, которая определяет состояние его здоровья и возможность проведения с ним процессуальных действий. О результатах обязательного психиатрического освидетельствования медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь в стационарных условиях, не реже одного раза в месяц информирует орган предварительного расследования, суд, в производстве которых находится уголовное дело, посредством направления заключения о результатах обязательного психиатрического освидетельствования. Согласно постановлению Гуковского городского суда от 15.01.2025<ФИО3> назначены принудительные меры медицинского характера в виде медицинского принудительного лечения в медицинской организации, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа. В ходе проверки установлено, что при оказании медицинской помощи <ФИО3> в Красносулинском филиале ГБУ РО «ПБ» не обеспечено соблюдение качества специализированной медицинской помощи, врач-психиатр не осуществлял ежедневный осмотр <ФИО3>, не проводилась коррекция плана обследования и плана лечения с учетом клинического диагноза, состояния пациента, особенностей течения заболевания, наличия сопутствующих заболеваний, осложнений заболевания и результатов проводимого лечения, заведующим отделением осмотр пациента 1 раз в неделю не проводился. В соответствии с Приказом <НОМЕР> К от <ДАТА6> на <ФИО2> ФИО7 возложены обязанности начальника Красносулинского филиала ГБУ РО «Психиатрическая больница», в соответствии с чем на нее возложены обязанности по принятию управленческих решений, осуществление общего руководства деятельностью учреждением. Обязанность по соблюдению вышеуказанных положений действующего законодательства возложена на начальника Красносулинского филиала ГБУ РО «Психиатрическая больница». Доказательств невозможности соблюдения должностным лицом приведенных требований Закона в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в ходе проведенной проверки не установлено. Действующее законодательство Российской Федерации, в том числе и правила, являются общедоступной, а не закрытой информацией.

В связи с этим должностное лицо имело возможность и должно было изучить действующее законодательство, проявить надлежащее отношение к своим обязанностям должностного лица и не допустить установленные нарушения требований законодательства. <ДАТА7> <ФИО2> в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о месте и времени судебного разбирательства по делу.

Помощник Красносулинского городского прокурора <ФИО5> просил признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения.

Давая юридическую оценку содеянному, суд квалифицирует действия <ФИО2> по ч.2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <ФИО2> несет административную ответственность как должностное лицо.

При назначении наказания <ФИО6> суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, имущественное положение. Отягчающих обстоятельств судом не установлено, смягчающими обстоятельствами совершение в первые административное правонарушение.

С учетом изложенного, суд избирает наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9,29.10,29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красносулинский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 4 Красносулинского судебного района Ростовской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления. В соответствии с ч.3 ст. 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба может быть подана непосредственно в Красносулинский районный суд Ростовской области.

Мировой судья: <ФИО1>