Дело №5-248/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июля 2025 года г. Волоколамск

И.о. мирового судьи судебного участка №15 Волоколамского судебного района Московской области мировой судья судебного участка №296 Волоколамского судебного района Московской области А.И. Брыков, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, в отношении

юридического лица - МБУ КДЦ «КАШИНО», ОГРН <НОМЕР>, адрес местонахождения: <АДРЕС>,

установил:

Юридическое лицо - МБУ КДЦ «КАШИНО», находясь по адресу местонахождения: <АДРЕС>, 16.11.2024 в 00 час. 01 мин. нарушило требования к антитеррористической защищенности объекта - дома культуры «Калистово», расположенного по адресу: Московская область, м.о. Волоколамский, <...>, при следующих обстоятельствах. Согласно выписки из ЕГРЮЛ, МБУ КДЦ «КАШИНО» осуществляет основной вид деятельности в виде деятельности в области исполнительских искусств (код 90.01). 18.04.2025 в адрес Волоколамского ОВО — филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» поступил запрос на выделение сотрудника для проведения обследования и категорирования объекта: дома культуры «Калистово», расположенного по адресу: Московская область, м.о. Волоколамский, <...>. При выезде на объект установлено, что паспорт безопасности объекта был утвержден 08.11.2021. В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежащим образом извещенное о дате и времени заседания, представителя не направило. С учетом изложенного, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного лица. Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности МБУ КДЦ «КАШИНО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ. Судом установлено, что согласно выписки из ЕГРЮЛ, МБУ КДЦ «КАШИНО» осуществляет основной вид деятельности в виде деятельности в области исполнительских искусств (код 90.01). 18.04.2025 в адрес Волоколамского ОВО — филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» поступил запрос на выделение сотрудника для проведения обследования и категорирования объекта: дома культуры «Калистово», расположенного по адресу: Московская область, м.о. Волоколамский, <...>. При выезде на объект установлено, что паспорт безопасности объекта был утвержден 08.11.2021. Паспорт безопасности подлежал актуализации не позднее 15.11.2024. Как следует из с ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона N 35-ФЗ от 06.03.2006 года "О противодействии терроризму" юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований.

Требования антитеррористической защищенности объекта - МБУ КДЦ «КАШИНО» регламентированы ПП РФ от 11.02.2017 N 176 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)". В соответствии с ч.45. ПП РФ от 11.02.2017 N 176 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 3 года. Согласно ч.46. ПП РФ от 11.02.2017 N 176 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 5 рабочих дней. В ходе актуализации в паспорт безопасности вносятся изменения, заверенные подписью руководителя организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории). Вина МБУ КДЦ «КАШИНО» в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными в судебном заседании. Доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, носят последовательный, непротиворечивый характер.

Частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 названного кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Мировой судья, приходит к выводу, что факт совершения и вина юридического лица МБУ КДЦ «КАШИНО» в совершении административного правонарушения установлена и квалифицирует его бездействие по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность юридического лица, мировой судья признает признание вины, указанное в протоколе об административном правонарушении. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется. В рассматриваемом случае мировой судья не находит оснований для возможности замены назначаемого штрафа на предупреждение, так как правонарушение в области противодействия терроризму влечет возникновение угрозы жизни и здоровью людей, безопасности государства. Указанные обстоятельства исключают и предусмотренную ст. 2.9 КоАП РФ возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Согласно п. 3.2 и п. 3.3 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При определении наказания судом учитываются характер и обстоятельства совершенного деяния, отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств и данные о привлекаемом лице, с учетом имущественного и финансового положения юридического лица (финансирование деятельности за счет бюджетных средств), административное наказание в виде штрафа в сумме 100 000 рублей, предусмотренное санкцией ст.20.35 ч.1 КоАП РФ, не соответствует последствиям совершенного административного правонарушения и подлежит снижению на основании ст.4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера. На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.35 ч.1, ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо МБУ КДЦ «КАШИНО», ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и в соответствии со ст.3.5 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по Московской области (Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области), ИНН/КПП <***>/504101001, НОМЕР СЧЕТА ПОЛУЧАТЕЛЯ 03100643000000014800 в ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО/УФК ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Г. МОСКВА, БИК 004525987, НОМЕР КОР. СЧЕТА 40102810845370000004, КБК 83811601143010016140, ОКТМО 46508000, УИН 0341308250001500524820259.Квитанция об уплате штрафа предоставляется мировому судье в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу. Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волоколамский городской суд Московской области путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья А.И. Брыков