УИД 26 МS0076-01-2025-000738-21 Дело № 5-68-22-276/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Минеральные Воды 25 февраля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 5 Минераловодского района Ставропольского края Щетинина М.В., с участием помощника Минераловодского межрайонного прокурора А., лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1 -.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора МБУ «Молодежный центр Минераловодского муниципального округа Ставропольского края» ФИО1 ---, в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст.5.59 КоАП РФ,
Установил:
--г. Минераловодской межрайонной прокуратурой проведена проверка доводов обращения Д., а именно: --г. в МБУ «Молодежный центр Минераловодского муниципального округа Ставропольского края» поступило и зарегистрировано обращение Д. о несогласии с действиями (бездействием) должностных лиц МБУ «Молодежный центр Минераловодского муниципального округа Ставропольского края» и иным доводам. Директором МБУ «Молодежный центр Минераловодского муниципального округа Ставропольского края» ФИО1 -. в - часа - минут --г. по адресу: гор. --, ул. --, д.- ответ на вышеуказанное обращение своевременно не подготовлен и не направлен заявителю.
На основании изложенного прокурор Минераловодского района считает, что в действиях должностного лица директора МБУ «Молодежный центр Минераловодского муниципального округа Ставропольского края» ФИО1 -. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан.
В судебном заседании ФИО1 -. вину признала, раскаялась в содеянном .
Помощник Минераловодского межрайонного прокурора А. в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, считает, что в действиях ФИО1 -. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ.
Потерпевшая Д. в судебное заседание не явилась.
Оценив собранные по делу письменные доказательства в их совокупности, выслушав ФИО1 -., помощника Минераловодского межрайонного прокурора А., мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.5.59 КоАП РФ, нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст.5.39, 5.63 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от 5 000 до 10 000 рублей.
Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации закрепленного Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственный орган и органы местного самоуправления, к должностным лицам этих органов, а также порядок рассмотрения таких обращений урегулированы Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В силу ч.1 ст.2 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006г., граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
При этом согласно п.3 ст.5 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006г., при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст.11 Закона.
В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006г., обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Из положений ст.10 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006г., следует, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившему в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме.
По общему правилу, закрепленному в ч.1 ст.12 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006г., письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Согласно ст.15 Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006г., лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, жалоба от Д. поступила в МБУ «Молодежный центр Минераловодского муниципального округа Ставропольского края» - --г. по вопросу отказа в написании проекта в сфере молодежной предпринимательской деятельности, ответ на которую не подготовлен (не направлен).
Директором МБУ «Молодежный центр Минераловодского муниципального округа Ставропольского края» является ФИО1 -.
По результатам проверки -- г. Минераловодским межрайонным прокурором в отношении директора МБУ «Молодежный центр Минераловодского муниципального округа Ставропольского края» ФИО1 -. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 КоАП РФ.
Факт совершения директором МБУ «Молодежный центр Минераловодского муниципального округа Ставропольского края» ФИО1 -. административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от -г., копией заявления Д. от -г., должностной инструкцией и другими материалами дела.
Действия директора МБУ «Молодежный центр Минераловодского муниципального округа Ставропольского края» ФИО1 -. суд квалифицирует по ст. 5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных ст.5.39, 5.63 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние в содеянном, признание вины.
Исходя из изложенного, мировой судья пришел к выводу, что достижение цели административного наказания в соответствии со ст.3.1. КоАП РФ будет возможным при назначении ФИО1 -. наказания в виде штрафа в пределах санкции ст.5.59 КоАП РФ.
Также судья учитывает, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Руководствуясь ст.ст.5.59, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать директора МБУ «Молодежный центр Минераловодского муниципального округа Ставропольского края» ФИО1 -- виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению в УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, Казначейский счет: 03100643000000012100, Единый казначейский счет: 40102810345370000013, ОКТМО – 07539000, КБК 00811601053010059140, УИН 0355703700765000682505159, обязательно для заполнения дело № 5-68-22-276/2025.
Разъяснить, что в случае не оплаты штрафа в добровольном порядке, в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.В. Щетинина