к делу № 5-367/2023 УИД 23MS0251-01-2023-002330-78
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
город-курорт Анапа 01 августа 2023 года
И.о. мирового судьи судебного участка № 251 Анапского района Краснодарского края, мировой судья судебного участка № 118 Анапского района Краснодарского края Крамаренко С.А., в помещении судебного участка по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Шевченко, д. 241, с участием лица привлекаемого к административной ответственности <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ серии <НОМЕР><НОМЕР> выдан ОУФМС России по краснодарскому краю в г.-к. Анапа <ДАТА3>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС>
установил:
<ФИО1>, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» допустила несвоевременное представление ежемесячной отчетности СЗВ-М в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, предоставив указанные сведения лично 02 мая 2023 года за август 2022 года. В судебном заседании <ФИО1> вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном, просила строго не наказывать. Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> краю, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, установлены и подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании, относимых, допустимых, достаточных и находящихся во взаимной связи доказательств: протоколом об административном правонарушении от 03 июля 2023 года <НОМЕР> актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 05.06.2023 г. <НОМЕР> протоколом проверки отчетности дата и время формирования УПП: 2023-05-02 Т13:42:31.734+03:00; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР>; другими материалами дела об административном правонарушении. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Согласно п. 2.2 той же статьи Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). На момент рассмотрения данного дела об административном правонарушении ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 237-ФЗ) (далее по тексту Закон <НОМЕР>) с 01.01.2023 исключена. Вместо формы СЗВ-М, которая включительно по декабрь 2022 года представлялась страхователями ежемесячно в ПФР, утверждена форма Персонифицированных сведений о физических лицах (приложение <НОМЕР> к приказу ФНС России от 29.09.2022 <НОМЕР>). Представлять новую форму необходимо в налоговый орган. Организации представляют Сведения по месту своего нахождения и по месту нахождения обособленных подразделений, которые наделены полномочиями начислять и производить выплаты и вознаграждения в пользу физических лиц. В соответствии с ч. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в п.п. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в п.п. 3 п. 3 ст. 422 НК), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом; персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим. Согласно положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Соответственно директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> <ФИО1> обязана была представить указанные сведения о застрахованных лицах за ноябрь 2022 года не позднее 15 декабря 2022 года, однако данные сведения были представлены по электронным каналам связи 14.01.2023 года, то есть с нарушением установленного законом срока. Вновь принятые нормы действующего законодательства не исключают необходимость подачи страхователем вышеуказанных отчетных данных, а лишь изменяют способ и порядок их подачи, что ни каким образом не улучшает и не ухудшает положение лица, совершившего административное правонарушение, и не отменяют административную ответственность. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлен факт нарушения директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> <ФИО1> требований указанных норм федерального законодательства в форме бездействия. Действия <ФИО1> квалифицируются по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Существенных нарушений при составлении протокола по делу об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, судом не установлено; имеющиеся в материалах противоречия устранены в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. По делу на основании представленных мировому судье материалов не установлены обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также исключительные обстоятельства, предусмотренные ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность <ФИО1>, судом в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ учитывается признание ею вины в совершенном административном правонарушении. Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено. Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также данные о личности <ФИО1>, суд приходит к выводу о назначении ей административного наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа, что будет отвечать восстановлению социальной справедливости, достижение целей и задач административного наказания, а также предупреждения совершения новых административных правонарушений. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по <АДРЕС> краю (УФК по <АДРЕС> краю (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> краю, л/сч 04184Ф18010) ИНН <НОМЕР> / КПП <НОМЕР> Банк получателя Южное ГУ Банка России г. <АДРЕС>
счет получателя (к/сч) 40102810945370000010 р/сч <***> БИК <НОМЕР> КБК 79711601230060000140 ОКТМО 03703000 ОГРН <НОМЕР> Назначение платежа: штраф за административное правонарушение, указать наименование территориального органа ПФР, <НОМЕР> и дату документа (протокола). Квитанцию об оплате необходимо предоставить в адрес судебного участка № 251 Анапского района Краснодарского края расположенному по адресу: Краснодарский край, г.-к. Анапа, ул. Шевченко, 241. В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно требованиям ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Анапский районный суд Краснодарского края течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном статьей 30.2 КоАП РФ.
Мировой судья Крамаренко С.А.