Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
УИД 19MS0034-01-2025-000546-88
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> с. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Озорнин П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> минут, за пределами рыболовного (рыбопромыслового) участка, предоставленного для спортивного и любительского рыболовства, расположенного на озере «<АДРЕС>, ФИО1, в нарушение пункта 46.1.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 года № 646 (далее - Правила № 646), осуществлял добычу водных биоресурсов жерлицами за пределами рыбопромыслового участка, предназначенном для организации любительского и спортивного рыболовства с превышением допустимого количества на 16 штук.
ФИО1, уведомленный надлежащим образом о судебном заседании, в судебном заседании отсутствовал, защитника не направил, о причине неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2012 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд. Деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, регламентируется Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ), а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти к которым, в том числе относятся Правила № 646. Согласно ст. 26 Федерального закона № 166-ФЗ в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства. Ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Согласно ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ Правила № 646 обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Так, Правила № 646 регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского и спортивного рыболовства, а также рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.
В соответствии п. 46.1.1 Правил № 646: 46.1. Запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением: 46.1.1. за пределами рыбопромысловых участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства: жерлицами и кружками общим количеством не более 4 штук у одного гражданина. В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 166-ФЗ любительское и спортивное рыбоводство это деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях. Согласно ст. 52 Федерального закона № 166-ФЗ лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Положения ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 указанного Кодекса, и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении. Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> <НОМЕР> следует, что <ДАТА4> минут, за пределами рыболовного (рыбопромыслового) участка, предоставленного для спортивного и любительского рыболовства, расположенного на озере «<АДРЕС>, ФИО1, в нарушение пункта 46.1.1 Правил № 646, осуществлял добычу водных биоресурсов жерлицами за пределами рыбопромыслового участка, предназначенном для организации любительского и спортивного рыболовства с превышением допустимого количества на 16 штук (л.д. 1). В объяснении ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся.
Виновность ФИО1 подтверждается также картой-схемой места совершения административного правонарушения, протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей <НОМЕР> от <ДАТА8> У мирового судьи не имеется оснований сомневаться в объективности и достоверности имеющихся в деле доказательств, так как они отражают события, которые имели место, согласуются между собой и дополняют друг друга и добыты в установленном законом порядке.
При таких обстоятельствах мировой судья находит виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения достоверно установленной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. При назначении ФИО1 административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его личность и возраст, а также имущественное и семейное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, - признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении 5 детей, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, что будет отвечать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов - жерлиц - 20 штук.
Снять арест с жерлиц 20 штук, арестованных согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА9>, находящихся на ответственном хранении у ФИО1, освободив от ограничений в использовании, передать законному владельцу, а при не установлении, передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Республике <АДРЕС> (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики <АДРЕС> л/с <***>) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА <АДРЕС> по Республике <АДРЕС> казначейский счет 03100643000000018000 единый казначейский счет 40102810845370000082 БИК территориального органа Федерального казначейства 019514901 ОГРН <НОМЕР> ОКПО <НОМЕР> ОКТМО 95635000 ОКОПФ 75204 Код дохода 848 116 01083 01 0037 140, УИН: 0411896130090184813620224, адрес: 655017 Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 67, адрес электронной почты tvp@r-19.ru.
Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на имя получателя.
Копию квитанции представить в суд. Разъяснить положения ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, что при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Разъяснить ст. 31.5 КоАП РФ, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок три месяца.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья П.В. Озорнин