Результаты поиска
Решение по гражданскому делу
Дело № 2-2101/2025 УИД 59MS0152-01-2025-003553-12
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> Лядова А.В. при секретаре судебного заседания Гуляевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> (далее - Отделение) обратилось в суд с иском, указывая, что ФИО1 с <ДАТА2> была назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца. В ходе осуществления контроля за целевым использованием средств Отделением было установлено, что ФИО1 с <ДАТА3> отчислен из образовательного учреждения, где он обучался по очной форме обучения, при этом Отделение о своем отчислении не известил, в связи с чем, образовалась переплата. Истец просит взыскать с ответчика ФИО1 в свою пользу излишне выплаченную страховую пенсию по случаю потери кормильца в размере 16 335 рублей 51 копейка. Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом. Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ) и ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подп. 2 п. 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. Согласно п. 3 ч. 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ выплата пенсии прекращается в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца; поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных в подп. 2 п. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные выше обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица. В силу ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ). Согласно ч. 5 ст. 28 данного закона излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения. Как следует из положений ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон от 17 июля 1999 № 178-ФЗ) общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральный закон от 15 декабря 2001 № 166-ФЗ, пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации (п 1). Судом установлено, что <ДАТА9> ответчик ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 6-8). Решением заместителя управляющего Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> от <ДАТА10> ФИО1 назначена социальной пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 14).
В соответствии со справкой от <ДАТА11> <НОМЕР> ФИО1 с <ДАТА12> поступил на обучение в ГБПОУ «<АДРЕС> агропромышленный техникум» по специальности «технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции» по очной форме обучения, срок окончания обучения <ДАТА13> (л.д. 13). <ДАТА14> на основании приказа директора ГБПОУ «<АДРЕС> агропромышленный технику» <НОМЕР> ФИО1 отчислен из учебного заведения (л.д. 16). <ДАТА15> Отделением вынесено решение о прекращении с <ДАТА16> выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 (л.д. 17). <ДАТА17> Отделением вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при выплате пенсии по случаю потери кормильца, которая образовалась по вине получателя пенсии в связи с несообщением о факте отчисления из учебного заведения, в связи с чем письмом от <ДАТА18> предложено ФИО1 в добровольном порядке возвратить излишне выплаченную сумму пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 19, 22). По сведениям Отделения, за период с <ДАТА16> по <ДАТА19> переплата пенсии по случаю потери кормильца составила 16 335 рублей 51 копейка (л.д. 20). В обоснование заявленных исковых требований истец указывает на то, что излишняя выплата пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии произошла в результате не выполнения ответчиком обязанности о сообщении сведений об отчислении из учебного заведения. Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований, поскольку доказательств, подтверждающих совершение ФИО1 каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения страховой пенсии по случаю потери кормильца в период с 1 марта по <ДАТА19>, истцом не представлено. Конституция Российской Федерации, признавая Россию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1), и определяя в качестве одного из основных направлений социальной защиты обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2), закрепляет в числе основ правового статуса личности право каждого на социальное обеспечение, в частности в случае потери кормильца (статья 17, часть 1; статья 39, часть 1; статья 64), и относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Одним из важнейших элементов социального обеспечения является пенсионное обеспечение, основное содержание которого заключается в предоставлении человеку средств к существованию. Правовой механизм, регламентирующий возможность пересмотра решения пенсионного органа о назначении пенсии, если оно принято при отсутствии законных оснований, в том числе в связи с представленными заинтересованным лицом недостоверными сведениями, - в силу конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также общеправовых принципов справедливости и юридического равенства - должен быть направлен на обеспечение баланса конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности). В целях обеспечения добросовестного исполнения субъектами пенсионных отношений своих обязанностей и предупреждения злоупотребления правом на получение пенсии ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ установлена ответственность физических и юридических лиц за представление недостоверных сведений и несвоевременное представление необходимых сведений, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, - возмещение ущерба, причиненного Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации перерасходом средств на выплату трудовых пенсий (аналогичное правовое регулирование содержится в ст. Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ). Из приведенных положений пенсионного законодательства следует, что привлечение к юридической ответственности в виде возмещения Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненного ущерба обусловлено наличием вины субъекта правонарушения. Таким образом, специальный механизм, закрепленный в ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ, защиты публичных имущественных интересов, связанных с использованием средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на выплату в определенном размере пенсий лицам, которые отвечают установленным требованиям, не предполагает возложение ответственности на гражданина, которому была назначена пенсия, если не установлена его вина в указанных в данной статье деяниях, а ущерб, причиненный Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации перерасходом средств на выплату пенсии, не являлся следствием противоправных действий (или бездействия) гражданина, неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей. Следовательно, для целей защиты имущественных интересов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации существует возможность применения во взаимосвязи с положениями ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ норм главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах вследствие неосновательного обогащения. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса. Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп. 3 ст. 1109 ГК РФ). Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм. Как следует из текста заявления о назначении пенсии, ФИО1 был предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление выплаты пении, об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращении ее выплаты (л.д. 8). Каких-либо предупреждений о необходимости сообщать в пенсионный орган об отчислении из учебного заведения текст заявления, подписанный ответчиком с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, не содержит. Указание в заявлении на ч. 5 ст. 26, ч.ч 1-3, 5 ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» само по себе не свидетельствует об осведомленности пенсионера о содержании данных норм. В рассматриваемом случае формальное выполнение обязанности истцом, без указания на необходимость сообщать в пенсионный орган о существенных фактах, в частности об отчислении из учебного заведения, не является безусловным основанием для вывода о недобросовестности ФИО1, так как сами условия получения пенсии по потери кормильца, ответственность за неинформирование органов пенсионного обеспечения об изменении этих условий ответчику не разъяснялись. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии недобросовестности в действиях ответчика, что исключает взыскание с него спорной страховой пенсии и федеральной социальной доплаты к ней. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> (ОГРН <***>) к ФИО1 (<НОМЕР>) о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 16 335 рублей 51 копейка - отказать. Лица, участвующие в деле в случае их присутствия в судебном заседании вправе подать заявление о составлении мотивированного решения суда в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения, а в случае отсутствия в судебном заседании - в течение пятнадцати дней.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение месяца со дня его принятия, а в случае поступления заявления о составлении мотивированного решения суда - в тот же срок со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме.
Мировой судья (подпись) Копия верна. Мировой судья А.В. Лядова
Мотивированное решение изготовлено <ДАТА21>