Дело <НОМЕР> УИД 21МS0005-01-2023-002330-71
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> село <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО1> Р.Э.,
с участием прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО2> А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7. КоАП РФ в отношении должностного лица- <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Республики, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> и проживающего по адресу: <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (управляющего-индивидуального предпринимателя), ранее не привлекавшего к административной ответственности,
установил :
Прокурор <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики советник юстиции <ФИО4>, рассмотрев материалы проверки по факту неисполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом от <ДАТА4> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации», установил о том, что прокуратурой <АДРЕС> района выявлен факт неисполнения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» требований прокурора в рамках внесенного прокуратурой района <ДАТА5> представления об устранении нарушений законодательства. В ходе ранее проведенной прокуратурой проверки установлено, что администрацией <АДРЕС> сельского поселения <ДАТА6> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес: <АДРЕС>) выдано разрешение на реконструкцию здания делового управления по адресу: <АДРЕС>» со сроком до <ДАТА7> Так, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» строительные работы ведутся на земельном участке с кадастровым <НОМЕР>:08:240205:76 площадью 1 064 кв. м. Большая часть территории земельного участка задействована при строительстве. В нарушение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ГОСТ Р 58967-2020 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительномонтажных работ. Технические условия» с фасадной части строящегося объекта (со стороны входа, со стороны <АДРЕС> расстояние от места проведения работ до ограждения оставляет менее 2,0 м, высота рабочего горизонта - более 4,0 м. Вместе с тем высота ограждения с фасадной части здания составляет менее 2,2 м, козырьки для защиты людей от падающих предметов с высоты не установлены. Ворота из металлических листов при входе на объект на момент проверки открыты. Осмотром установлено, что открытые ворота и размер защитно-охранного ограждения не позволяют пресечь несанкционированный доступ на объект строительства посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних. По выявленным нарушениям в соответствии со статьей 24 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон о прокуратуре) прокурором <АДРЕС> района в адрес ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» внесено представление об устранении нарушений законодательства от <ДАТА5> <НОМЕР>. В данном представлении содержались следующие требования: - безотлагательно рассмотреть настоящее представление с участием работников прокуратуры района и принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений законодательства, причин и условий, способствующих им, недопущению впредь;
- рассмотреть вопрос о привлечении виновных в вышеуказанных нарушениях лиц к ответственности;
- результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру района в установленный законом месячный срок. Представление направлено по адресам юридической регистрации ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» и по месту жительства лица, являющегося единоличным исполнительным органом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - <ФИО3> (указанный им в ходе опроса адрес жительства - <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО6, д. 3, <АДРЕС>. Согласно сервису отслеживания почтовых отправлений Почты России, представление прокуратуры получено <ФИО3> по месту его жительства <ДАТА9> В силу положений пункта 1 статьи 6 ФЗ Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. В пункте 3 статьи 22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона. Согласно пункту 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре). Вместе с тем по состоянию на <ДАТА10> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ответ на представление в прокуратуру района не направлен и не поступил, мер к устранению указанных в представлении нарушений фактически не принято. На момент вынесения настоящего постановления ответ также не поступил, нарушения не устранены, что подтверждается актом осмотра от <ДАТА11> При таких обстоятельствах руководителем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - управляющим- индивидуальным предпринимателем <ФИО3> совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ по признаку умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Местом совершения правонарушения является юридический адрес: ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: Чувашская Республика, <АДРЕС>, время совершения правонарушения - 00 час. 00 мин. <ДАТА10>. Прокурор <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО4> в судебном заседании пояснил о том, что прокуратурой <АДРЕС> района выявлен факт неисполнения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» требований прокурора в рамках внесенного прокуратурой района <ДАТА5> представления об устранении нарушений Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ГОСТ Р 58967-2020 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительномонтажных работ. Технические условия». По состоянию на <ДАТА10> нарушения федерального законодательства, указанные в вышеуказанном представлении прокуратуры района, не устранены, ответ на представление в прокуратуру района директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> не представлен. В действиях (бездействиях) директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, просил суд признать его виновным в совершении данного административного правонарушения, и назначить наказание в виде штрафа.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности <ФИО3>, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.
Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья определил рассмотреть дело без участия лица, привлекаемое к административной ответственности.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Выслушав прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО2> А.В. и исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
Вина должностного лица - <ФИО3> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ подтверждается материалами дела - постановлением прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО2> А.В. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3>, копией удостоверения личности <ФИО3>, копией представления прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО2> А.В. внесенного в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> об устранении нарушений требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ГОСТ Р 58967-2020 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительномонтажных работ. Технические условия», актом осмотра от <ДАТА13>, фототаблицией к акту осмотра от <ДАТА14>, списком внутренних почтовых отправлений, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, актом осмотра от <ДАТА15>, фототаблицией к акту осмотра от <ДАТА15>.
С учетом изложенного, мировой судья считает, что <ФИО3> совершил административное правонарушение и его действия квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
При назначении наказания, мировой судья учитывает требовании ст.4.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность правонарушителя, мировой судья не находит.
Руководствуясь ст.ст.23.1; 4.1, 29.9-29.12 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
Признать <ФИО3> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере - 2000 (две тысячи) рублей.
Предупредить об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в случае несвоевременной уплаты штрафа.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики со дня его вручения или получения.
Мировой судья : <ФИО5>
Копия верна: мировой судья <ФИО5>
Реквизиты штрафа: Банк получателя : УФК по <АДРЕС> Республике (Государственная служба <АДРЕС> Республики по делам Юстиции, лицевой счет 04 152 00 00 40), ИНН <НОМЕР> 43, КПП <НОМЕР>, р/ счет <***> в Отделение -НБ Чувашская Республика <АДРЕС> России <АДРЕС> /УФК по <АДРЕС> Республике <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор.счет банка получателя платежа 40102810945370000084, КБК 818 116 011 73 01 0007 140, ОКТМО : 97 507 000,
УИН 0411 4946 21 000 5500 743 20 236.