Решение по административному делу
Дело № 5-422/2023 Копия ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Нижний Новгород 15 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 4 Канавинского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области Бердникова С.Н. (<...>, kanav_4@msud.nnov.ru), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
Казакова Н.И., являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> представила сведения по форме ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.1 раздела 1 на застрахованное лицо СНИЛС <***>, по кадровому мероприятию (заключение или прекращение договора гражданско-правового характера) от 03.04.2023 за апрель 2023 год с нарушением установленных законом сроков - 07.04.2023. Срок предоставления отчетности не позднее рабочего дня следующего за днем заключения (прекращения) договора с застрахованным лицом, а именно 04.04.2023. Казакова Н.И. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена. Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Казаковой Н.И., с участием ее защитника.
В судебном заседании защитник Казаковой Н.И. - <ФИО1>, действующий на основании доверенности от 14.11.2023 представил письменные пояснения по делу об административном правонарушении, согласно которых Казакова Н.И. факт нарушения по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ признает, просит заменить меру административного наказания в виде штрафа на предупреждение. Защитник Казаковой Н.И. - <ФИО1>, в судебном заседании позицию своего доверителя поддержал и просил заменить в отношении Казаковой Н.И. меру административного наказания в виде штрафа на предупреждение. Заслушав защитника Казаковой Н.И. - <ФИО2>, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела и их совокупности. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Судом установлено, что должностное лицо Казакова Н.И., являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> представила сведения по форме ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.1 раздела 1 на застрахованное лицо СНИЛС <***>, по кадровому мероприятию (заключение или прекращение договора гражданско-правового характера) от 03.04.2023 за апрель 2023 года с нарушением установленных законом сроков - 07.04.2023. Срок предоставления отчетности не позднее рабочего дня следующего за днем заключения (прекращения) договора с застрахованным лицом, а именно 04.04.2023. Вина подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснением Казаковой Н.И., уведомлением о составлении протокола, сведениями по страхователю, протоколом проверки отчетности, выпиской из ЕГРЮЛ, списками почтовых отправлений и не оспаривается защитником Казаковой Н.И. - <ФИО2> А.В..
Находя вину Казаковой Н.И. в совершении административного правонарушения доказанной, суд квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Вместе с тем, статьей 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение дополнительное административное наказание, предусмотренное соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, не применяется. Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 3.4 КоАП РФ).
С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 КоАП вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Протокол об административном правонарушении и проложенные к нему материалы не содержат сведений о том, что Казакова Н.И. ранее привлекалась к административной ответственности. Предупредительные цели административного производства, содержащиеся в части 1 статьи 3.1 поименованного Кодекса достигнуты самим фактом производства по настоящему делу об административном правонарушении. Учитывая изложенное и установив, что Казакова Н.И. впервые привлекается к административной ответственности, мировой судья считает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, ст. ст. 4.1.1, 29.7, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Казакову Надежду Игоревну признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток через мировую судью.
Мировой судья: подпись Копия верна.
Мировой судья Бердникова С.Н.