Дело № 5-510/2023-3 УИД: 29MS0054-01-2023-005145-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Северодвинск 17 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области Лоскутова Наталья Викторовна (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, директора Автономной некоммерческой организации по оказанию туристических, досуговых услуг, услуг по развитию сферы гостеприимства в Архангельской области «Поморское гостеприимство», ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
ФИО1, являясь директором Автономной некоммерческой организации по оказанию туристических, досуговых услуг, услуг по развитию сферы гостеприимства в Архангельской области «Поморское гостеприимство», осуществляя деятельность по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являясь должностным лицом и в соответствии со ст.6 и 7 ФЗ № 402-ФЗ от 6 декабря 2011 года «О бухгалтерском учете» лицом, несущим ответственность за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций в организации, допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам за девять месяцев 2022 года в налоговый орган по месту учета, при установленном пунктом 7 статьи 431 НК РФ сроке представления не позднее 31 октября 2022 года, фактически расчет представлен 7 июня 2023 года. На рассмотрение дела ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела в отношениинего извещен надлежащим образом. Учитывая то обстоятельство, что соблюдение установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях является необходимым условием осуществления правосудия, поскольку доказательств для принятия решения по делу достаточно, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие ФИО1 Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами.
В силу положений ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 части 1 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с ФЗ «О бухгалтерском учете». В силу ч. 7 ст. 431 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Из материалов дела следует, что при установленном пунктом 7 статьи 431 НК РФ сроке представления расчета по страховым взносам за девять месяцев 2022 года не позднее 31 октября 2022 года, фактически расчет Автономной некоммерческой организации по оказанию туристических, досуговых услуг, услуг по развитию сферы гостеприимства в Архангельской области «Поморское гостеприимство» представлен 7 июня 2023 года.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Исходя из данных положений закона, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, является должностное лицо, на которое возложена обязанность по предоставлению бухгалтерской и налоговой отчетности, то есть руководитель Автономной некоммерческой организации по оказанию туристических, досуговых услуг, услуг по развитию сферы гостеприимства в Архангельской области «Поморское гостеприимство».
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц на момент совершения административного правонарушения директором Автономной некоммерческой организации по оказанию туристических, досуговых услуг, услуг по развитию сферы гостеприимства в Архангельской области «Поморское гостеприимство», расположенной по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, является ФИО1 Как следует из протокола об административном правонарушении от 21 сентября 2023 года, ФИО1, являясь директором Автономной некоммерческой организации по оказанию туристических, досуговых услуг, услуг по развитию сферы гостеприимства в Архангельской области «Поморское гостеприимство», осуществляя деятельность по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являясь должностным лицом и в соответствии со ст.6 и 7 ФЗ № 402-ФЗ от 6 декабря 2011 года «О бухгалтерском учете» лицом, несущим ответственность за организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций в организации, допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам за девять месяцев 2022 года в налоговый орган по месту учета, при установленном пунктом 7 статьи 431 НК РФ сроке представления не позднее 31 октября 2022 года, фактически расчет представлен 7 июня 2023 года. Доказательства виновности ФИО1 - документы, имеющиеся в материалах дела, в порядке ст. 26.11 КоАП РФ были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами. Исследовав представленные доказательства, мировой суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь должностным лицом, допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. Оснований для применения в отношении ФИО1 положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является представление ФИО1 расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года до вынесения настоящего постановления. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного правонарушения и обстоятельства его совершения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и назначает ФИО1 административное наказание в виде предупреждения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 3.4 КоАП РФ, суд
постановил:
директора Автономной некоммерческой организации по оказанию туристических, досуговых услуг, услуг по развитию сферы гостеприимства в Архангельской области «Поморское гостеприимство» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области.
Мировой судья Н.В. Лоскутова