Решение по административному делу

Дело № 5-355/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 10 декабря 2025 г. г. Вышний Волочек

Мировой судья судебного участка № 9 Тверской области Хрусталева М.Е., рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, <ДАТА2>,

установил:

мировому судье судебного участка № 9 Тверской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 10.10.2025 в 14 часов 35 минут ФИО3 по адресу: <...> у дома № 15, являясь водителем автомобиля марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность, связанную с перевозкой пассажиров, без специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности, что подтверждается сведениями Министерства Транспорта Тверской области № 06-02/7127-КГ от 22.10.2025 и выявленным фактом осуществления перевозки гражданина <ФИО1> по указанному им маршруту следования: от дома № 110 по ул. Ямской до дома № 68 по ул. Котовского г. Вышнего Волочка Тверской области, стоимость которого составила 265 рублей, чем нарушил требования пунктов 1, 2, 7 статьи 3, статьи 11 и статьи 20 Федерального закона № 580-Ф3 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Действия ФИО3 квалифицированы по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО3 не явился, ходатайствовал согласно сведениям телефонограммы о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал. Учитывая изложенное, суд, руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Диспозиция части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) Согласно статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта. Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона № 580-Ф3 «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» от 29 декабря 2022 г., (последняя редакция) (далее - Федеральный закон № 580-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Согласно статье 11 Федерального закона № 580-ФЗ порядок внесения сведений в региональный реестр легковых такси, их изменения и исключения из указанного реестра устанавливается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации с учетом требований настоящего Федерального закона. Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона № 580-ФЗ физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 580-ФЗ договор службы заказа легкового такси, деятельность которой осуществляется с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с физическим лицом заключается с учетом требований настоящей статьи до получения им разрешения. В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Федерального закона № 580-ФЗ не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. № 259-Ф3 «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и других случав, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Факт осуществления ФИО3 деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси без разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти, и его виновность подтверждается собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № 591251/957 от 01.11.2025, в котором изложено событие административного правонарушения. Протокол подписан ФИО3 без замечаний, в графе объяснений указано на согласие с протоколом и признаниевины; - рапортом ИДПС ОСБ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Вышневолоцкий» от 10.10.2025, в котором изложены обстоятельства выявления вменяемого правонарушения; - объяснениями <ФИО1> от 10.10.2025, которыми подтверждаются обстоятельства вменяемого ФИО3 правонарушения; - объяснениями ФИО3, данными 10.10.2025, согласно которым он подтверждает обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении; - фотокопиями водительского удостоверения на ФИО3; - фотокопиями свидетельства о регистрации т/с «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», гос. номер <НОМЕР>; - выпиской из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении физического лица <ФИО2>; - сообщением Министерства Транспорта Тверской области от 22.10.2025 № 06-02/7127-КГ о том, что <ФИО2> не выдавалось разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Тверской области на транспортное средство «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с регистрационным знаком <НОМЕР>. Оказание услуги по перевозке пассажиров легковым такси за плату в отсутствие специального на то разрешения посягает на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО3 совершеноадминистративное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Санкция части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. С учетом данных о личности ФИО3, его материального положения, смягчающего административную ответственность обстоятельства, в качестве которого мировой судья учитывает признание им своей вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья полагает справедливым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без конфискации орудий производства. На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 14.1, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации орудий производства. Реквизиты: Управление Федерального казначейства по Тверской области (Главное управление региональной безопасности Тверской области, 04362005830), ИНН <***>, КПП 695001001 счет № 40102810545370000029, ОКЦ № 6 ГУ Банка России по ЦФО// УФК по Тверской области г. Тверь, БИК 012809106, КБК 33511601143019000140, ОКТМО 28512000, УИН 0355884000005500031339745. Административный штраф должен быть оплачен лицом не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию (копию квитанции) необходимо представить на судебный участок в кабинет № 9. В случае неуплаты административного штрафа в срок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения. Разъясняю Вам, что кроме этого, в соответствии со статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Вы будете привлечены к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неуплату штрафа в срок. Постановление может быть обжаловано в Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня получения копии через мирового судью судебного участка № 9 Тверской области.

Мировой судья М.Е. Хрусталева