Решение по административному делу

УИД: 28MS0030-01-2025-001097-71 Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ)

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, гражданина РФ, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> отделением УФМС России по <АДРЕС> области в Октябрьском районе, являющейся директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, офис 5), зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, д. 7А, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, привлекаемого ОСФР по <АДРЕС> области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

10.06.2025 в Райчихинский городской судебный участок № 1 поступил административный материал по факту того, что <ФИО2>, являясь в должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ДАТА5> в нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предоставил Единую форму «Сведения для введения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ЕФС-1) за 2024 год в электронном виде за пределами установленного срока - <ДАТА7>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. <ФИО2> уведомлялся о времени и месте рассмотрения настоящего дела надлежащим образом, однако конверт с судебным извещением возвращен в адрес суда, что свидетельствует о надлежащем уведомлении лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения административного дела, и расценивается как отказ от получения судебного извещения.

При указанных обстоятельствах мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так как его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его на основании закона. Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, является формальным, не содержит указания на наступление последствий, возникших вследствие нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в силу чего наличие или отсутствие по делу ущерба не влияет на решение вопроса о наличии или отсутствии состава либо события административного правонарушения. Правовая основа и принципы организации обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»» (далее - ФЗ <НОМЕР>). Согласно ч. 1 ст. 24 ФЗ <НОМЕР>, страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Как установлено в судебном заседании и следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, страхователем - <ФИО2> до <ДАТА7> не предоставлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование за 2024 год. Указанные сведения были им предоставлены <ДАТА5>. Таким образом, в установленный законом срок - до 00 час. 00 мин. <ДАТА7> страхователем <ФИО2> по месту нахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 4, офис 5, не предоставлены сведения о начисленных страховых взносах, предусмотренных ч. 1 ст. 24 ФЗ <НОМЕР>.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании документами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>; - копией извещения о вызове должностного лица от 17.03.2025; - копией формы ЕФС-1 от <ДАТА5>; - копией протокола проверки отчетностей от <ДАТА5>; - выпиской из ЕГРЮЛ.

У суда нет оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательны и взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, при исполнении им государственной функции по государственному надзору.

Доказательств невозможности исполнения требования в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые заявитель не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении обычной степени осмотрительности, в материалах дела не имеется. Таким образом, с учетом изложенного в действиях должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> содержится оконченный состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Переходя к вопросу о назначении наказания, мировой судья исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1).

Санкция ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2>, предусмотренных ст. ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Руководствуясь принципом индивидуализации наказания и соразмерности его степени общественной опасности вмененного деяния, оценивая характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности и ущерба, причиненного охраняемым государством общественным отношениям в области пенсионного и страхового законодательства, суд считает, что обстоятельства, позволяющие признать совершенное <ФИО2> правонарушение малозначительным, отсутствуют.

Между тем, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Санкция ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ не предусматривает назначение административного наказания в виде предупреждения.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, не входит в перечень административных правонарушений, указанных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, по которым административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

В материалах дела отсутствуют сведения о привлечении <ФИО2> к административной ответственности за ранее совершенные аналогичные либо однородные правонарушения, предусмотренные главой 15 КоАП РФ, равно как и его другими главами.

Доказательств причинения действиями должностного лица материального и иного ущерба не имеется.

Учитывая обстоятельства дела, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также препятствий для назначения административного наказания в виде предупреждения, поскольку сведений о привлечении ранее должностного лица к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений в материалах дела не имеется, мировой судья усматривает основание для применения в отношении <ФИО2> положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и находит возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью <АДРЕС> области по <АДРЕС> городскому судебному участку <НОМЕР> в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу «___» __________________ 2025 года