К О П И Я Дело № 5-9-252/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Волгоградская область г. Жирновск «27» ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области Бурняшев Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя Местной общественной организации Территориального общественного самоуправления «Медведица» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> гражданки РФ, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <АДРЕС>,

установил:

28 октября 2025 года в отношении должностного лица председателя МОО ТОС «Медведица» ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо - председатель МОО ТОС «Медведица» ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие, либо об отложении рассмотрения дела не представила.

Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ субъектом указанного правонарушения является должностное лицо. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с ч. 1 и 3 ст.7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Аналогичная по своей сути позиция содержится в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». В соответствии со статьей 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 НК РФ. Согласно ч. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом; персонифицированные сведения о физических лицах, включающие персональные данные физических лиц и сведения о суммах выплат и иных вознаграждений в их пользу за предшествующий календарный месяц, - не позднее 25-го числа каждого месяца, следующего за истекшим. Таким образом, расчет по страховым взносам за 3 месяца 2025 года должен был быть представлен в срок не позднее 25 апреля 2025 года. Причем, налоговое законодательство исходит из того, совершение обязательных по закону действий должно совершаться налогоплательщиком в налоговый орган по месту учета налогоплательщика. В судебном заседании установлено, что ФИО1 являясь должностным лицом - председателем МОО ТОС «Медведица», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представила в установленный законом срок до 25 апреля 2025 года в налоговый орган - МИФНС РФ №3 по Волгоградской области, расположенный по адресу: <...>, расчет по страховым взносам за 3 месяца 2025 года. Фактически данная отчетность не представлена. В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Для всех третьих лиц руководителем организации является лицо, указанное в реестре. Информации о внесении изменений в части сведений о физических лицах, имеющих право действовать от имени ЮЛ - МОО ТОС «Медведица» в Единый реестр государственный реестр юридических лиц в материалы дела не представлено. Вина председателя МОО ТОС «Медведица» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ (нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчетов по страховым вносам) в налоговый орган по месту учета) подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 28 октября 2025 года, предусмотренным ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица -председателя МОО ТОС «Медведица» ФИО1; копией скриншота программы АИС Налог-3 ПРОМ; выпиской ЕГРЮЛ в отношении юридического лица МОО ТОС «Медведица». Оценив собранные по делу доказательства, в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает, их достоверными и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями закона, они согласуются между собой и объективно дополняют и подтверждают друг друга.

Таким образом, факт совершения председателем МОО ТОС «Медведица» ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Оснований для освобождения должностного лица от административной ответственности не имеется.

В соответствии со ст. ст. 4.3, 4.2 КоАП РФ, обстоятельств смягчающих и отягчающих по делу не установлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и полагает необходимым назначить председателю МОО ТОС «Медведица» административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 23.1, 26.11, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать должностное лицо - председателя Местной общественной организации Территориального общественного самоуправления «Медведица» ФИО1 ФИО2 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения постановления в Жирновский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области.

Мировой судья / подпись / Ю.В. Бурняшев

Копия верна, мировой судья Ю.В. Бурняшев