ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 сентября 2023 года город Урай ХМАО-Югры

Мировой судья судебного участка № 2 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Шарапаева О.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении мастера участка общества с ограниченной ответственностью «*» ФИО1, * года рождения, уроженца *, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: *, ранее не подвергавшегося административным наказаниям за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Мастер участка общества с ограниченной ответственностью «*» (ООО «*»), расположенного по адресу: *, ФИО1, являясь ответственным лицом за направление уведомлений о заключении (расторжении) трудовых договором с иностранными гражданами, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не направил в адрес Управления по вопросам миграции УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в течении 3-х рабочих дней, а именно не позднее 11 января 2023 года, уведомление о заключении 03 января 2023 года гражданско-правового договора с гражданином * Э.Х., чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что с протоколом согласен, вину признает.

При таких обстоятельствах мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что административное правонарушение имело место, а вина мастера участка ООО «*» ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью следующих доказательств:

протоколом об административном правонарушении № * от 13 июля 2023 года, содержание которого аналогично описательной части постановления. Из протокола следует, что права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 разъяснены. Изменения в протокол внесены должностным лицом в соответствии с требованиями закона в присутствии ФИО1, заверены должностным лицом и ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, копию протокола с внесенными исправлениями ФИО1 получил, что подтверждается подписью ФИО1 в соответствующих графах протокола;

копией договора на оказание услуг * от 03 января 2023 года, актами о выполненных работах, копией патента на имя * Э.Х., уведомлением о прибытии иностранного гражданина, из которых следует, что между ООО «*» и гражданином * Э.Х. заключен договор возмездного оказания услуг, срок оказания услуг с 03 января 2023 года по 30 июня 2023 года;

актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № * от 11 июля 2023 года, из которого следует, что ООО «*» в лице должностного лица ФИО1 03 января 2023 года заключило договор с гражданином * Э.Х. и не направило уведомление о заключении договора в адрес УВМ УМВД России по ХМАО – Югре в течении 3-х рабочих дней, то есть до 11 января 2023 года. Данная обязанность исполнена 14 марта 2023 года;

справкой начальника ОВМ ОМВД России по городу Ураю * М.В., из которой следует, что уведомление о заключении 03 января 2023 года трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) ООО «*» с гражданином * * Э.Х. поступило в адрес УВМ УМВД России по ХМАО – Югре 17 апреля 2023 года;

копией договора на оказание услуг * от 05 июля 2022 года, заключенного между ООО «*» и ФИО1, копиями актов о выполненных работах по договору на оказании услуг от 31 июля 2022 года, от 25 сентября 2022 года, от 30 ноября 2022 года, от 29 декабря 2022 года, от 15 марта 2023 года, от 12 апреля 2023 года, 30 апреля 2023 года, от 31 мая 2023 года, 30 июня 2023 года, из которых следует, что по договору возмездного оказания услуг ФИО1 обязался по заданию ООО «*» оказать услуги мастера на объекте по адресу: *, в том числе уведомлять территориальный орган на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дня с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора; привлекать третьих лиц для исполнения условий договора, в том числе иностранных граждан;

письменными объяснениями ФИО1 от 13 июля 2023 года, в которых ФИО1 указал, что в связи с большим объемом работ, он забыл подать уведомления в территориальный орган.

Доказательства, представленные мировому судье, не противоречивы, последовательны, соответствуют критерию допустимости. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат. Процессуальный порядок сбора и закрепления доказательств должностными лицами административного органа не нарушены.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536 утверждены форма и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Проанализировав и оценив в совокупности изложенные выше доказательства, мировой судья пришел к выводу о том, что вина мастера участка ООО «*» ФИО1 установлена и доказана, действия его мировой судья квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, так как мастер участка ООО «*» ФИО1 нарушил установленный порядок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении гражданско-правового договора с иностранным гражданином.

Срок привлечения лица к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Назначая ФИО1 наказание, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, то, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, вину признал, что является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах, мировой судья считает, что ФИО1 следует назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать мастера участка общества с ограниченной ответственностью «*» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Получатель штрафа:

УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре

(УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре,

л/с <***>)

ЕКС: 40102810245370000007

Банк: РКЦ ХАНТЫ – МАНСИЙСК//УФК по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре г. Ханты-Мансийск

к/счет: 03100643000000018700

БИК 007162163

ОКТМО 71878000

ИНН <***>

КПП 860101001

КБК 18811601181019000140

УИН 0412365400275007382318159

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье, вынесшему постановление.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Урайский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в Урайский городской суд.

Мировой судья О.А. Шарапаева